Решение № 2-1946/2019 2-1946/2019~М-1744/2019 М-1744/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1946/2019

5№

дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года город Омск

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Кирьяш А.В.,

при секретаре судебного заседания Малышевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску департамента жилищной политики Администрации города Омска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании отсутствующим права собственности и снятии с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Департамента жилищной политики Администрации города Омска обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании отсутствующим права собственности и снятии с кадастрового учета, мотивируя требования тем, что в соответствии с Положением о департаменте жилищной политики Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент жилищной политики Администрации города Омска осуществляет от имени муниципального образования город Омск функции управления муниципальным жилищным фондом города Омска; осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда города Омска; проводит проверку и анализ эффективности использования объектов муниципального жилищного фонда города Омска, а также разработку предложений по использованию объектов муниципального жилищного фонда города Омска.

В реестре муниципального имущества города Омска учитываются жилые помещения, расположенные в жилом <адрес>: квартиры №. В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о следующих жилых помещениях, расположенных в жилом <адрес>:

<адрес> кадастровым номером №

<адрес> кадастровым номером №

<адрес> кадастровым номером № (правообладатель - муниципальное образование городской округ город Омск Омской области);

<адрес> кадастровым номером №

<адрес> кадастровым номером № (правообладатель - муниципальное образование городской округ город Омск Омской области);

<адрес> кадастровым номером №;

<адрес> кадастровым номером №;

<адрес> кадастровым номером №. Актом обследования, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером, установлено, что здание многоквартирного дома с кадастровым номером:№, располагавшееся по адресу: <адрес>, прекратило свое существование в результате сноса (уничтожения).Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Частью 7 статьи 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него. Согласно сведениям, полученным из бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности АООТ «НАШ ДОМ».Заявление правообладателя в отношении <адрес>, расположенной в жилом <адрес>, представить в орган регистрации в целях снятия с кадастрового учета здания по данному адресу и всех объектов, расположенных в нем, не представляется возможным, так как местонахождение правообладателя <адрес> истцу неизвестно. Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, снятие с кадастрового учета многоквартирного жилого <адрес> приостановлено в связи с тем, что не представлено заявление правообладателя на осуществление государственного кадастрового учета. Снять с кадастрового учета здание, расположенное по адресу: <адрес>, и всех объектов, расположенных в нем, в установленном законом порядке не представляется возможным, поскольку невозможно представить заявление правообладателя <адрес>.Вместе с тем, здание по указанному адресу прекратило свое существование. В связи с прекращением существования здания по адресу: <адрес>, право собственности АООТ «НАШ ДОМ» на <адрес> данном доме отсутствует. Просят суд, признать отсутствующим право собственности АООТ «НАШ ДОМ» на <адрес> с кадастрового учета: здание по адресу: <адрес> кадастровым номером №, <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес>.

Департамент жилищной политики Администрации города Омска в судебное заседание своего представителя в суд не направил, извещены надлежаще, представитель на основании доверенности ФИО1 просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание своего представителя в суд не направило, о времени и дате слушания дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не заявляли.

Третьи лица, департамент имущественных отношений Администрации города Омск, Администрация Ленинского АО г. Омска, АООТ «Наш дом», своего представителя в суд не направило, о времени и дате слушания дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не заявляли.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела видно, что участникам направлялись извещения о дне рассмотрения спора, на основании ч. 3 ст. 167ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статьей 35 КонституцииРоссийской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принципами гражданского законодательства в силу п. 1 ст. 1 ГК РФ являются, в том числе, неприкосновенность собственности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.

Исходя из приведенных выше законоположений, право частной собственности подлежит охране и защите со стороны государства, в том числе посредством судебной защиты.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. В соответствии с принципом состязательности и диспозитивности суд не имеет право по своей инициативе осуществлять сбор доказательств. Суд лишь способствует заинтересованным лицам в сборе доказательств при условии, что эти лица не имеют возможности самостоятельно получить необходимое им доказательство. Обязанность доказывания, предусмотренная ст. 56 ГПК РФ, участникам процесса судом разъяснялась в ходе рассмотрения дела. В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Из смысла действующего гражданского и гражданско-процессуального законодательства следует, что выбранный способ защиты предполагаемого нарушенного права должен соответствовать такому нарушению и при удовлетворении заявленных требований восстанавливать право, за защитой которого в суд обратилось заинтересованное лицо.

В соответствии со ст. 12ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Частью 1 ст. 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности может быть приобретено на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 235Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » обращается внимание на то, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения ( право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В данном случае иск о прекращении права собственности и снятии объекта с кадастрового учета является способом защиты нарушенных прав истцов.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства.

Судом установлено, что в соответствии с Положением о департаменте жилищной политики Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент жилищной политики Администрации города Омска осуществляет от имени муниципального образования город Омск функции управления муниципальным жилищным фондом города Омска; осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда города Омска; проводит проверку и анализ эффективности использования объектов муниципального жилищного фонда города Омска, а также разработку предложений по использованию объектов муниципального жилищного фонда города Омска.

В реестре муниципального имущества города Омска учитываются жилые помещения, расположенные в жилом <адрес>: квартиры №

В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеются сведения о следующих жилых помещениях, расположенных в жилом <адрес>:

<адрес> кадастровым номером №;<адрес> кадастровым номером №;<адрес> кадастровым номером № (правообладатель - муниципальное образование городской округ <адрес>);<адрес> кадастровым номером №;<адрес> кадастровым номером № (правообладатель - муниципальное образование городской округ <адрес>);<адрес> кадастровым номером №;<адрес> кадастровым номером №;<адрес> кадастровым номером №.

Согласно акта обследования, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером, установлено, что здание многоквартирного дома с кадастровым номером:№, располагавшееся по адресу: <адрес>, прекратило свое существование в результате сноса (уничтожения).

Согласно сведениям, полученным из бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности АООТ «НАШ ДОМ».

Заявление правообладателя в отношении <адрес>, расположенной в жилом <адрес>, представить в орган регистрации в целях снятия с кадастрового учета здания по данному адресу и всех объектов, расположенных в нем, не представляется возможным, так как местонахождение правообладателя <адрес> истцу неизвестно.

Согласно представленным сведениям Межрайонной ИФНС №12 по Омской области Единый государственный реестр юридических лиц не содержит сведений в отношении АООТ «НАШ ДОМ».

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Омской области о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, снятие с кадастрового учета многоквартирного жилого <адрес> приостановлено в связи с тем, что не представлено заявление правообладателя на осуществление государственного кадастрового учета.

Вместе с тем, как установлено судом и не оспорено сторонами здание по указанному <адрес>, <адрес> прекратило свое существование.

В связи с прекращением существования здания по адресу: <адрес>, право собственности АООТ «НАШ ДОМ» на <адрес> данном доме отсутствует.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», прекращения существования спорного объекта недвижимости в связи с его ликвидацией, имеются основания для снятия с кадастрового учета спорного объекта и также внесения изменений в ЕГРН.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента жилищной политики Администрации города Омска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании отсутствующим права собственности и снятии с кадастрового учета удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности АООТ «НАШ ДОМ» на <адрес>.

Снять с кадастрового учета: здание по адресу: <адрес> кадастровым номером №, <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес>;<адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес> кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья А.В. Кирьяш

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.В. Кирьяш