Решение № 2А-1786/2018 2А-1786/2018~М-1794/2018 М-1794/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-1786/2018

Дело № 2а-1786/2018 В окончательной форме


решение суда принято

18 октября 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием прокурора Можаевой Е.И., при секретаре Сологуб С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» (далее по тексту решения - ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Иск мотивирован следующим.

ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления на основании приговора Ленинского районного суда города Грозный от ../../.... г., которым он был осужден по ч. 1 ст. 186, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам колонии-поселения.

На основании постановления Кувандыкского районного суда (место расположения обезличено) от ../../.... г. была произведена замена вида исправительного учреждения в отношении ФИО1 по вышеуказанному приговору суда на исправительную колонию общего режима.

В ФКУ ИК-13 ФИО1 содержится с ../../.... г., характеризуется удовлетворительно.

В период отбывания наказания постановлением Врио начальника ФКУ КП-15 УФСИН России по (место расположения обезличено) от ../../.... г. ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно личному заявлению ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по следующему адресу: (место расположения обезличено).

Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него в силу действующего законодательства подлежит установлению административный надзор.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года. Установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения по адресу места жительства: (место расположения обезличено) 22:00 час. до 06:00 час.; запрет выезда за пределы (место расположения обезличено) без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО2, действующий на основании доверенности №... от ../../.... г. и имеющий высшее юридическое образование (л.д. 21-22), поддержал предъявленные исковые требования по изложенным в административном иске основаниям и просил об удовлетворении административного иска в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично и пояснил, что понимает, по каким основаниям в отношении него подлежит установлению административный надзор, однако считает, что заявленный срок надзора и периодичность явки для регистрации 4 раза в месяц являются чрезмерными.

Участвующий в деле прокурор полагал, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению, считая подлежащими установлению все заявленные административные ограничения, однако полагая достаточным установление периодичности явки административного ответчика в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, а также заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (далее по тексту настоящего решения - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 с ../../.... г..

Приговором Ленинского районного суда (место расположения обезличено) от ../../.... г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 186, ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в порядке ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении без штрафа и ограничения свободы (л.д. 7-10).

Постановлением Кувандыкского районного суда (место расположения обезличено) от ../../.... г. ФИО1 был изменен установленный вышеуказанным приговором суда вид исправительного учреждения на исправительную колонию общего режима (л.д. 11).

Конец срока отбытия наказания по приговору суда ../../.... г. (л.д. 12).

Согласно вышеуказанному приговору суда ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, относящегося в силу уголовного законодательства к категории тяжких преступлений.

В период отбывания наказания в виде лишения свободы постановлением начальника ФКУ КП-15 по (место расположения обезличено) от ../../.... г. ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 14).

Указанное постановление ФИО1 в установленном законом порядке обжаловано не было.

Учитывая характер совершенного ФИО1 преступного деяния, он является лицом отнесенным Законом к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 1 и 3 статьи 3 Закона.

При указанных обстоятельствах, суд признаёт административное исковое заявление ФКУ ИК-13 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: (место расположения обезличено), ФИО3, 147, (место расположения обезличено) (л.д. 15) и по указанному адресу он намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы, что следует из его заявления на имя начальника ФКУ ИК-13 от ../../.... г. (л.д. 16) и не оспаривалось им в судебном заседании.

Оценивая доводы административного истца, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде запрета пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. вне жилого помещения по вышеуказанному адресу, а также запрета выезда за пределы города проживания - (место расположения обезличено) без соответствующего разрешения органов внутренних дел, в полной мере соответствуют личности ФИО1 и последующей его характеристике в местах лишения свободы, согласно которой ФИО1 характеризуется удовлетворительно: за время отбывания наказания имеет 2 поощрения и 27 дисциплинарных взысканий (л.д. 12-13).

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению административный иск в части установления в отношении поднадзорного ФИО1 такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом характеристики личности ФИО1, которая является удовлетворительной и из которой следует, что ФИО1 имеет множество дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, суд полагает возможным согласиться с мнением прокурора в данной части и установить в отношении ФИО1 обязательность явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО1, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом доводы административного ответчика о том, что заявленный срок административного надзора является необоснованно длительным, суд оценивает критически, как голословные и надуманные.

Руководствуясь положениями статьи 5 Закона, а также характеристикой личности ФИО1, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на указанный в административном иске срок три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по (место расположения обезличено)» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ../../.... г. в (место расположения обезличено), административный надзор.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства: (место расположения обезличено) период времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезд за пределы (место расположения обезличено) без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить сроком на три года, с исчислением срока со дня постановки на учет в отделе внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева