Решение № 2А-147/2017 2А-147/2017~М-103/2017 М-103/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-147/2017

Дело № 2а-147/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» мая 2017 г. с. Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Салеевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Чесменского района Дмитриева Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Чесменскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Чесменскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, с требованиями об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением осуществления трудовой функции при официальном трудоустройстве; обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах.

Административный истец обосновал исковые требования тем, что в соответствии с приговором Чесменского районного суда <адрес> от 21 мая 2014 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст.166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, вместе со своей матерью ФИО5 В течение 2016 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №Д-2, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 по существу иска возражал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом за лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, когда лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 был осужден по приговору Чесменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст.166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания (л.д.10-14)

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д.15)

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.16-17).

Таким образом, учитывая, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по приговору Чесменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что в отношении ответчика необходимо установить административный надзор.

Определяя продолжительность срока административного надзора и административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеуказанного Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Верховный Суд Российской Федерации в пунктах 14,22,25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июля 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что согласно части 3 статьи 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на исправительном учреждении или органе внутренних дел, подавших соответствующее заявление.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно положениям статьи 245, частей 1 и 3 статьи 246 ГПК РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Таким образом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, характер и количество совершенных административных правонарушений, поведение ФИО1 в период освобождения, суд приходит к выводу о том, что достаточным сроком установления административного надзора в отношении ФИО1 будет срок 2 года.

Применение административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания и запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением осуществления трудовой функции при официальном трудоустройстве, будет способствовать контролирующим органам обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие в отношении ФИО1

Оснований для применения в отношении ФИО1 административного ограничения в виде установления запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Чесменскому району Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на срок 2 года.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов за исключением осуществления трудовой функции при официальном трудоустройстве.

В установлении ограничения в виде запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий: К.В. Шульгин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>