Решение № 2А-308/2018 2А-308/2018~М-192/2018 М-192/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-308/2018

Дело № 2а-308/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Навля Брянской области 23 мая 2018 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи – Горбарчука С.А.,

при секретаре – Икусовой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Навлинского района Брянской области Холдаенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Навлинского района Брянской области о признании информации, размещенной на интернет-странице, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Навлинского района Брянской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка и поиск интернет-ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения, побуждающие к противоправным действиям.

По результатам проведения проверки установлено, что на Интернет-странице с адресом http://anapa.centr-dip.pro размещены объявления об изготовлении и продаже дипломов об образовании, заказ которых возможен по телефону, указанному на сайте, а также посредством электронной почты.

Указанная информация побуждает граждан к противоправным действиям и является запрещенной законодательством РФ к размещению указанным способом.

Нахождение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» данной информации посягает на публичные интересы Российской Федерации, а также права и интересы неопределенного круга лиц

В судебном заседании помощник прокурора Навлинского района Брянской области Холдаенко В.В. (по доверенности) заявленные требования поддержал в полном объеме.

Руководитель Управления Роскомнадзора по Брянской области ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду письменные пояснения, в которых указал, что указатель страницы http://anapa.centr-dip.pro в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ЕАИС Единый реестр) не значится. На территории Брянской области включение записи в ЕАИС Единый реестр на основании судебного решения осуществляет Управление Роскомнадзора по Брянской области.

Выслушав помощника прокурора Навлинского района Брянской области Холдаенко В.В., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Проведенной прокуратурой Навлинского района Брянской области проверкой установлено, что на странице в информационно-коммуникационной сети «Интернет» http://anapa.centr-dip.pro размещены объявления с конкретными предложениями либо непосредственно предлагающие приобрести за деньги дипломы об образовании, т.е. размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, поскольку эта информация способствует совершению уголовных (ст.ст. 324, 327 УК РФ) и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанные факты и обстоятельства подтверждены в судебном заседании.

Административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Закона РФ от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу ч.ч. 1-5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, копия настоящего решения суда, вступившего в законную силу, подлежит направлению в Управление Роскомнадзора по Брянской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице http://anapa.centr-dip.pro, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Брянской области для внесения указателя названной Интернет-страницы с противоправным контентом в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ЕАИС Единый реестр).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ С.А. Горбарчук

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2018 года.