Решение № 2А-1101/2020 2А-1101/2020~М-1052/2020 М-1052/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-1101/2020Рязанский районный суд (Рязанская область) - Гражданские и административные Производство №2а-1101/2020 УИД 62RS0005-01-2020-001628-60 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Рязань 08 октября 2020 года Рязанский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Живогляд И.В., при секретаре судебного заседания Кониной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 13.06.2019 Касимовским районным судом Рязанской области по ч. 3 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием его в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего. За весь период отбывания наказания административный ответчик имеет 2 взыскания, поощрений не имеет. ФИО1 содержится в обычных условиях отбывания наказания. В настоящее время характеризуется отрицательно. На основании изложенного, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещения выезда за пределы территории проживания. Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заключение, в котором полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет с указанными в административном исковом заявлении ограничениями, одновременно просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), не содержащей каких-либо правовых препятствий к рассмотрению административного дела об установлении административного надзора в отсутствие надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения и лица, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, в случае его надлежащего извещения (с учетом разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 270 КАС РФ исправительное учреждение может обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Как установлено в судебном заседании, приговором Касимовского районного суда Рязанской области от 13.06.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием его в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания – 13.06.2019, конец срока отбывания наказания – 30.11.2020. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 имеет 2 взыскания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 134 УК РФ, совершенное административным ответчиком, посягает на половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего, и в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Данные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются копией приговора от 13.06.2019, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях, а также другими материалами дела. В силу ч.1 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Пунктами 1 и 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Как разъяснено в абз. 10 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 зарегистрирован и проживал в <адрес>. Таким образом, ему следует запретить выезд за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Учитывая личность ФИО1, его поведение за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует установить указанные выше административные ограничения сроком на 8 лет. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (части 2 и 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд Административные исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 - удовлетворить. Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет. Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области. Судья. Подпись Суд:Рязанский районный суд (Рязанская область) (подробнее)Судьи дела:Живогляд Ирина Владимировна (судья) (подробнее) |