Постановление № 5-1743/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-1743/2021

Дело № 5-1743/2021

УИД 47RS0005-01-2021-004570-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 13 июля 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 / SUGONIAK BOGDAN (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 / SUGONIAK BOGDAN не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 13 часов 52 минуты в зону таможенного контроля т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни по выезду из РФ в Финляндию прибыло т/с марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее - рег. №) №, под управлением гр. <данные изъяты> ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля указанный гражданин не предоставлял, ПТД не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в т/с с рег. № № перемещается принадлежащий гр. <данные изъяты> ФИО1 товар: косметические средства различных наименований с маркировками «Mary Kay», «Schwarzkopf IGORA», «Ollin», в общем количестве 50 единиц товара, общим весом брутто – 3,8 кг. Обнаружено наличие внешних повреждений товара и его упаковки (незначительные надрывы, частичные следы использования) (акт таможенного досмотра №).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. <данные изъяты> ФИО1 Дата было получено письменное объяснение, из которого следует, что мать его сотрудника переезжает из России в Украину и его попросили перевезти несколько сумок в <адрес>. Отношения к этим вещам гр. <данные изъяты> ФИО1 не имеет. С таможенными правилами знаком плохо. Русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Исходя из количества товара и объяснения гр. <данные изъяты> ФИО1, в соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС, вывозимый с таможенной территории ЕАЭС гр. <данные изъяты> ФИО1 товар был признан таможенным органом товаром, не относящимся к товарам для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №).

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: косметические средства различных наименований с маркировками «Mary Kay», «Schwarzkopf IGORA», «Ollin» (с наличием повреждений товара и его упаковки (незначительные надрывы, частичные следы использования). Всего изъято 50 единиц товара, общим весом брутто – 3,8 кг.

После получения заключения эксперта, изъятый товар был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<адрес>)

Датой совершения АП является - Дата, время совершения - 13 час. 52 мин. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (<адрес>

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия з/паспорта гр. <данные изъяты> ФИО1,

- объяснение гр. <данные изъяты> ФИО1,

- свидетельство о регистрации т/с,

- акт таможенного досмотра №,

- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №,

- иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 48676,20 рублей.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от Дата №, таможенная стоимость предмета АП ровняется средней рыночной стоимости, указанной в заключении эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата №.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, перемещаются через таможенную границу ТК ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

На момент пересечения таможенной границы ЕАЭС ФИО1 фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Перемещаемый товар гр. ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля и задекларировать по установленной форме, т.к. данный товар не предназначен для личного пользования, однако не представил и не задекларировал по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию товар, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 48676,20 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 48676,20 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 89,6249 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 1931,88 рубль (48676,20 – (89,6249х500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 / SUGONIAK BOGDAN виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1931,88 рубль.

Товар: косметические средства различных наименований с маркировками «Mary Kay», «Schwarzkopf IGORA», «Ollin» (с наличием повреждений товара и его упаковки (незначительные надрывы, частичные следы использования). Всего изъято 50 единиц товара, общим весом брутто – 3,8 кг., указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить ФИО1 / SUGONIAK BOGDAN для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>