Решение № 2А-309/2018 2А-309/2018 ~ М-287/2018 М-287/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-309/2018

Дело № 2а-309/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Серебряковой Б.Б.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 <данные изъяты>

помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Корзинниковой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

и.о. начальника отдела Министерства внутренних дел России по Карымскому району Забайкальского края ФИО3 обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с названным заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2 <данные изъяты>, в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях и обязанности являться 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации, в рамках установленного по решению суда от 24.10.2016 административного надзора сроком на 3 года, с ограничениями: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения с 22 до 06 часов, запрещение выезда за пределы Карымского района без уведомления контролирующего органа (ОМВД), явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. В обоснование указывает, что административный ответчик проживает с родителями, детей не имеет, не работает, на учете в центре занятости населения не состоит, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, за время нахождения на профилактическом учете в ОМВД по Карымскому району в период административного надзора, дважды привлекался к административной ответственности: 08.08.2017 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и 21.06.2017 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ввиду чего, просит установить дополнительные ограничения: обязать являться 3 раза в месяц в ОМВД для регистрации; запретить пребывание в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (барах, клубах, ночных заведениях).

Представитель административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 <данные изъяты> не возражал против заявленных истцом обстоятельств совершенных правонарушений и установления ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (барах, клубах, ночных заведениях), возражая против ограничения в виде явки 3 раза в месяц на регистрацию, поскольку сложно добираться до районного центра.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагал возможным удовлетворить заявление и установить заявленные дополнительные административные ограничения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Рассматривая заявленные административным истцом требования о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд исходит из указанных выше положений Закона N 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из представленных материалов следует, в отношении ФИО2 <данные изъяты> установлен административный надзор решением Ангарского городского суда Иркутской области от 24.10.2016 на срок 3 года, с административными ограничениями: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения с 22 до 06 часов ежедневно, запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения лица, осуществляющего административный надзор (л.д.22-23).

На основании данного решения в отношении административного ответчика в ОМВД по месту жительства было заведено дело административного надзора, из которого следует, что ФИО2 <данные изъяты> был предупрежден 09.01.2017 о необходимости соблюдения установленных ему ограничений (л.д.5,6).

Вместе с тем, согласно представленным материалам, административный ответчик нарушал установленные ему ограничения, в частности привлекался к административной ответственности, в период установленного в отношении него административного надзора, что подтверждается судебными актами мирового судьи судебного участка №30 Карымского района Забайкальского края (л.д.10-11), вступившими в законную силу как не обжалованные:

1. 21.06.2017 по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не явился на регистрацию без уважительных причин 15.05.2017 в третий понедельник мая 2017 года в период времени с 09 до 18 час.), вступило в законную силу 04.07.2017,

2. 08.08.2017 по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не явился на регистрацию 07.08.2017), вступило в законную силу 12.09.2017.

Из пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что административные штрафы им не оплачены, о которых ему стало известно в 2018 году.

При рассмотрении дела установлен факт проживания административного ответчика с родителями по <данные изъяты>, отсутствие работы, доход состоит от продажи продуктов сельского хозяйства на рынке в пгт.Карымское, в ОМВД жалобы от родственников на поведение ответчика не поступали, привлекался к административной ответственности.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, тяжести и характера совершенного преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также несоблюдение ответчиком установленных судом административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, повлекшие последующее его привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что характеризует его как личность склонную к совершению правонарушений. Несмотря на то, что последние 9 месяцев, после привлечения к административной ответственности, ответчиком не допускались правонарушения, однако, административное наказание лицом не отбыто в виде уплаты штрафов, при этом зная о пропуске явок для регистрации и привлечении к административной ответственности за это, ФИО2 не принял мер к получению судебных актов и уплате штрафов, что суд расценивает как его безразличное отношение к наказанию за пропуски явок для регистрации. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований и.о. начальника отдела Министерства внутренних дел по Карымскому району Забайкальского края о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях, необходимости их удовлетворения.

Устанавливаемые названные дополнительно административные ограничения направлены на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и главы 29 КАС РФ, при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

РЕШИЛ:

заявление административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> административные дополнительные ограничения:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Никитина Т.П.

Решение изготовлено: 15.05.2018.