Постановление № 5-344/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 5-344/2025

Дело №

УИД: 50RS0№-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 13 марта 2025 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

- Общества с ограниченной ответственностью «ООО «ЭКОБИЗНЕС» (620131, <адрес>А, <адрес>, ИНН <***>, КПП 665801001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭКОБИЗНЕС» (далее – ООО «ЭКОБИЗНЕС») совершило нарушение сроков временного хранения товаров, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля склада временного хранения общества с ограниченной ответственностью «Объединенная таможенно-логистическая компания» (далее – СВХ ООО «ОТЛК»), находящегося в зоне деятельности Каширского таможенного поста МТ перевозчиком ИП ФИО1 на транспортном средстве с регистрационными номерами 479GIA17/09AFH17 по товаросопроводительным документам: книжка МДП № GX86581366 от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес получателя ООО «ЭКОБИЗНЕС» доставлены товары: «герметики силиконовые, инструменты ручные и прочие», весом брутто 17000 кг, в количестве 402 грузовых мест, стоимостью 580165,10 китайских юаней.

ДД.ММ.ГГГГ товар помещен на временное хранение на СВХ ООО «ОТЛК» открытого типа (142029, <адрес>Б) по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №).

В соответствии со ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАС), срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днём регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и составляет 4 месяца.

Об истечении предельного срока временного хранения товаров, помещенных на СВХ ООО «ОТЛК» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №) Каширским таможенным постом МТ в адрес ООО «ЭКОБИЗНЕС» было направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ №/У (письмо Каширского таможенного поста МТ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Предельный срок временного хранения товара: «герметики силиконовые», код ТН ВЭД 3214101009, весом брутто 24 кг, помещенного на СВХ ООО «ОТЛК», установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭКОБИЗНЕС» подана декларация на вышеуказанный товар (далее – ДТ) №, однако по товару № ДТ («герметики силиконовые», код ТН ВЭД 3214101009, вес брутто 24 кг, вес нетто 23 кг, стоимостью 5600 китайских юаней) таможенным органом принято решение – об отказе в выпуске.

До истечения предельного срока временного хранения, ООО «ЭКОБИЗНЕС» не предприняло мер, предусмотренных таможенным законодательством по таможенному декларированию товаров, находящихся на временном хранении на СВХ ООО «ОТЛК» по отчету о принятии товаров на хранение ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), а именно товара: «герметики силиконовые», код ТН ВЭД 3214101009, весом брутто 24 кг.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об истечении срока хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ № б/н.

Таким образом, в действиях ООО «ЭКОБИЗНЕС» установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Каширского таможенного поста МТ ФИО2 по данному факту возбуждено дело об АП № в отношении ООО «ЭКОБИЗНЕС».

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушения №, изъят и по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ОТЛК» (142029, <адрес>Б).

В ходе административного расследования на Восточный таможенный пост МТ поступило письмо генерального директора ООО «ЭКОБИЗНЕС» ФИО3 (вх. Восточного таможенного поста МТ № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором ФИО3 поясняет, что в адрес ООО «ЭКОБИЗНЕС» поступил товар по книжке МДП № GX86581366 от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный товар был помещен на СВХ ООО «ОТЛК» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №) с целью принятия мер по таможенному оформлению, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭКОБИЗНЕС» подана ДТ № на 147 товаров, в том числе на товар, явившийся предметом административного правонарушения.

Впоследствии по товару № ДТ было таможенным органом принято решение об отказе в выпуске, в связи с отсутствием возможности прохождения санитарно-карантинного контроля, а именно при прохождении границы не был проставлен штамп о необходимости данного контроля.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе производства по делу об административном правонарушении представителем административного органа опрошен старший государственный таможенный инспектор Каширского таможенного поста МТ ФИО2, который подтвердил обстоятельства, на основании которых возбуждено дело об АП №.

Законный представитель и защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЭКОБИЗНЕС» будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в заседание не явились, ходатайства об отложении не предоставили, в связи с чем судья считает рассмотреть дело в их отсутствии.

Вина ООО «ЭКОБИЗНЕС» в совершении административного правонарушения по ст. 16.16 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ООО «ЭКОБИЗНЕС» по ст. 16.16 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Каширского таможенного поста Московской таможни ФИО2 (л.д.1-6)

- письмо о направлении копии определения (копия) от ДД.ММ.ГГГГ 47-14/838 (л.д.7),

- уведомление о явке на составления определения об АП (л.д.8-9)

- уведомление ООО «ЭКОБИЗНЕС» предстоящем истечении сроков хранения товаров (копия) (л.д.11)

- Актом об истечении сроков временного хранения (копия) от.ДД.ММ.ГГГГ № б/н; (л.д.12)

- протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № (л.д.13-16);;

- актом приема передачи товаров на ответственное хранение от.ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17),

- служебная записка (копия) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18),

- декларацией на товары ( л.д.22-29),

- декларация на товары копия 10511010/230824/5032510 (л.д.30),

-отчетом о принятии товара № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.31-53),

-выпиской из ЕГРЮЛ ( л.д.59-60,71),

-Бухгалтерским балансом на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.69),

- отчетом о финансовых результатах ( л.д.70),

-справкой о наличии счетов ( л.д.72),

Протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля склада временного хранения ООО СВХ «ОТЛК», находящегося в зоне деятельности Каширского таможенного поста МТ перевозчиком ИП ФИО1 на транспортном средстве с регистрационными номерами 479GIA 17/09AFH17 по товаросопроводительным документам: книжка МДП № GX86581366 от 2024, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес получателя ООО БИЗНЕС» доставлены товары: «герметики силиконовые, инструменты ручные и прочие», брутто 17000 кг, в количестве 402 грузовых мест, стоимостью 580165,10 китайских ДД.ММ.ГГГГ товар помещен на временное хранение на СВХ ООО «ОТЛК» открытого 142029, <адрес>Б) по ДО-1 01024 от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №). Об истечении предельного срока временного хранения товаров, помещенных на СВХ ООО «ОТЛК» по ДО-1 11024 от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №) было направлено мление о предстоящем истечении срока временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ 113060/261124/002094/У (письмо Каширского таможенного поста МТ от ДД.ММ.ГГГГ №- D). Предельный срок временного хранения товара: «герметики силиконовые», код ТН ВЭД 1)1009, весом брутто 24 кг, помещенного на СВХ ООО «ОТЛК», установлен до 2024. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭКОБИЗНЕС» подана декларация на вышеуказанный товар (далее №, однако по товару № ДТ («герметики силиконовые», код ЗЭД 3214101009, вес брутто 24 кг, вес нетто 23 кг, стоимостью 5600 китайских юаней) генным органом принято решение - об отказе в выпуске. До истечения предельного срока иного хранения, ООО «ЭКОБИЗНЕС» не предприняло мер, предусмотренных таможенным законодательством по таможенному декларированию товаров, находящихся на временном хранении на СВХ ООО «ОТЛК» по отчету о принятии товаров на хранение ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), а именно, товара: герметики силиконовые», код ТН ВЭД 3214101009, весом брутто 24 кг. ДД.ММ.ГГГГ составлен истечении срока хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ № б/н. Таким образом, в действиях ООО ЭБИЗНЕС» установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 России, в связи с чем возбуждено дело об административном правонарушении № ( л.д.77-78),

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.79-81).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «ЭКОБИЗНЕС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

В соответствии со статьей 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Субъектом ответственности за нарушение сроков временного хранения товаров выступает лицо, на которое возложена обязанность по совершению таможенных операций, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, не вправе пользоваться такими товарами, в том числе вывозить с территории места временного хранения, до их выпуска, а если иностранные товары находятся на временном хранении в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, - до их выпуска либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 ТК ЕАЭС Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса

Как следует из материалов дела, ООО «ЭКОБИЗНЕС» до истечения срока временного хранения товара, установленного ТК ЕАЭС ст. 101 ТК ЕАЭС, не приняло предусмотренных таможенным законодательством мер по выпуску товаров, находящихся на временном хранении на СВХ ООО «ОТЛК» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №).

Исходя из изложенного, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭКОБИЗНЕС» (620131, <адрес>А, <адрес>), нарушило срок временного хранения товара, помещенного на временное хранение на СВХ ООО «ОТЛК» (142029, <адрес>Б).) по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), а именно: «герметики силиконовые», код ТН ВЭД 3214101009, вес брутто 24 кг, что подтверждается следующими доказательствами:ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), копией уведомления о предстоящем истечении срока временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ №/У, актом об истечении сроков временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, письмом генерального директора ООО «ЭКОБИЗНЕС» ФИО3 (вх. Восточного таможенного поста МТ № от ДД.ММ.ГГГГ), протоколом об АП № и другими доказательствами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении.

Таким образом, ООО «ЭКОБИЗНЕС» (620131, <адрес>А, <адрес>, ИНН <***>, КПП 665801001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ) совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП России, не установлено.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что уставный капитал ООО «ЭКОБИЗНЕС» составляет 20000 рублей.

Оценивая собранные по делу об АП № материалы в их совокупности, вина ООО «ЭКОБИЗНЕС» полностью доказана, а деяние правильно квалифицировано по ст. 16.16 КоАП России, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Процессуальные действия, а также вызовы для проведения процессуальных действий в рамках административного расследования по данному делу осуществлялись сотрудником отдела административных расследований Восточного таможенного поста МТ, расположенном по адресу: 142460, <адрес>, Богородский городской округ, территория <адрес>, ул. 26-ой километр, <адрес>.

Виновность ООО «ЭКОБИЗНЕС» в нарушении сроков временного хранения товаров подтверждается собранными по делу доказательствами, изложенными выше, порядок собирания и оформления которых соответствует требованиям, предъявляемым КоАП.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ЭКОБИЗНЕС» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований действующего таможенного законодательства.

Вина ООО «ЭКОБИЗНЕС» состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

На основании изложенного действия ООО «ЭКОБИЗНЕС» следует квалифицировать по ст. 16.16 КоАП РФ, поскольку ООО «ЭКОБИЗНЕС» совершено нарушение сроков временного хранения товаров.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «ЭКОБИЗНЕС» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом ООО «ЭКОБИЗНЕС» административного правонарушения, судья считает, что административное наказание юридическому лицу ООО «ЭКОБИЗНЕС» следует назначить в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, при этом оснований для применения к юридическому лицу положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, у судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.16, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ООО «ЭКОБИЗНЕС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

- книжка МДП № GX86581366 от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес получателя ООО «ЭКОБИЗНЕС» доставлены товары: «герметики силиконовые, инструменты ручные и прочие», весом брутто 17000 кг, в количестве 402 грузовых мест;

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, хранится на СВХ ООО «ОТЛК» 142029, <адрес>Б) по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №)

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении № для Московской таможни

ИНН <***>

КПП 773001001

Банк получателя: Операционный департамент Банка России/ Межрегиональное операционное УФК <адрес>

БИК 024501901

ОКТМО 45328000

Счет №

КБК 15№

Номер счета банка получателя средств - 40№;

Номер счета получателя средств - 03№

УИН 15№(15№)

<адрес> таможни (поле 107 платежного поручения) - 10013000

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российско й Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: С.Е.Ермакова.