Решение № 2А-1246/2019 2А-1246/2019~М-1256/2019 М-1256/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-1246/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1246/2019 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, указывая, что решением Привокзального районного суда г.Тулы от 6 июля 2017 г. установлен административный надзор сроком на 2 года до 24 июля 2019 года, как за лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и неоднократно привлекавшегося к административной ответственности, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки одни раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 3 июня 2019 г. срок административного надзора продлен на 2 месяца и установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП «<...>» УМВД России по г.Туле с 24 июля 2017 г. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: за правонарушения против порядка управления, а именно: 26 июня 2019 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 26 июня 2019 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 26 июня 2019 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 26 июня 2019 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 2 месяца и установить дополнительные административное ограничение, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства либо пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления в отношении него срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст.7 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом сроком до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) за здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что решением Привокзального районного суда г.Тулы от 6 июля 2017 г., вступившим в законную силу 21 июля 2017 г. установлен административный надзор сроком на 2 года, а именно до 24 июля 2019 г. и установлены следующие ограничения: обязательная явка одни раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 3 июня 2019 г., вступившего в законную силу 14 июня 2019 г. срок административного надзора продлен на 2 месяца и установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №59 Привокзального судебного района г.Тулы от 26 июня 2019 г., вступившим в законную силу 9 июля 2019 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №59 Привокзального судебного района г.Тулы от 26 июня 2019 г., вступившим в законную силу 9 июля 2019 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №59 Привокзального судебного района г.Тулы от 26 июня 2019 г., вступившим в законную силу 9 июля 2019 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №59 Привокзального судебного района г.Тулы от 26 июня 2019 г., вступившим в законную силу 9 июля 2019 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Согласно характеристике УУП ОП «<...>» УМВД России по г.Туле Ч., ФИО2 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя удовлетворительно.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 решениями Привокзального районного суда г.Тулы 6 июля 2017 г., 3 июня 2019 г. административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года, он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а потому с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает необходимым с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить заявление Управления МВД России по г.Туле, продлить ФИО2 срок административного надзора на 2 месяца, установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 2 (два) месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего, за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В период административного надзора установить в отношении ФИО2, дата года рождения дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 19 сентября 2019 г.

Председательствующий Н.А. Пушкарь