Решение № 2А-2996/2018 2А-2996/2018~М-2770/2018 М-2770/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-2996/2018

Дело № 2а-2996/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июля 2018 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Огнивенко О.Б.,

при секретаре Ефремовой Т.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Казаниной Т.А.,

представителя административного истца ФИО1 (с использованием видеоконференцсвязи),

административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференцсвязи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, отбывающего наказание ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок для погашения судимости, а именно до 31 августа 2026 г. и административные ограничения: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического места нахождения один раз в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания, пребывания или фактического места нахождения без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Требования мотивированы тем, что 31 августа 2018 г. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула от 04 сентября 2013 г. за совершение особо тяжкого преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и установления в отношении него административного надзора, а также административных ограничений.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 сроком до 31 августа 2026 г.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 обозначенного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, а также умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении указанной категории лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 сентября 2013 г. по ч. 3 ст.135 УК РФ, ч. 3 ст. 135 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 01 марта 2013 г.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых осужден ФИО2, относятся к категории особо тяжких. Срок отбывания наказания ФИО2 заканчивается 31 августа 2018 г.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В связи с чем дата погашения судимости ФИО2 наступает 31 августа 2026 г.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю с 01 марта 2013 г., за время отбывания наказания имел 6 дисциплинарных взыскания в виде устного выговора, выговоров и водворения в штрафной изолятор, а также 5 поощрений по итогам трудовой деятельности. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. К установленному порядку отбывания наказания относится не удовлетворительно, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО2 освобождается 31 августа 2018 г. из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 сентября 2013 г. за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору.

В соответствии с частью 1 статьи 4 обозначенного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу части 2 статьи 4 вышеуказанного Закона, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 г. № 15-П, публичные интересы, перечисленные в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы общества, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета на выезд за пределы территории г. Барнаула Алтайского края в период действия административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 31 августа 2026 года.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрета выезда за пределы территории города Барнаула Алтайского края.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.Б. Огнивенко

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2018 г.

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Секретарь:

Т.А. Ефремова

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-2996/2018.

По состоянию на 06.07.2018 решение в законную силу не вступило.

Секретарь: Т.А. Ефремова