Решение № 2-376/2018 2-376/2018~М-383/2018 М-383/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-376/2018

№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года с.Туруханск, Красноярского края

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Житниковой Л.В.,

истца – помощника прокурора Туруханского района М,

при секретаре Таёкиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах К к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Т» о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

прокурор <адрес>, действующий в интересах работника Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> больница» (далее – КГБУЗ « Т») К обратился в суд с иском к КГБУЗ « Т» о взыскании недоначисленной заработной платы, мотивируя свои требования тем, что Истец согласно приказа о приеме работника на работу №лс от 19.05.2017г. исполняет у ответчика трудовые обязанности повара в пищеблоке Туруханск на 1 ставку. Ответчиком неверно начислялась истцу заработная плата в период с мая по июнь 2018 года. В соответствии с требованиями, установленными Трудовым кодексом РФ, районный коэффициент и процентная надбавка для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без этих коэффициентов и надбавок не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ. Поскольку с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 11 163 руб. с учетом 60% районного коэффициента и 80% процентной надбавки ежемесячный размер заработной платы в с. Туруханск должен составлять не должна быть ниже 26 791руб. 20 коп. Учитывая, что истец, работающий в КГБУЗ «Т» на 1ставку, получала заработную плату в размере менее, чем гарантировано законом, просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату в пользу К в размере 7154 рубля 16 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора М заявленные исковые требования поддержала, по изложенным выше основаниям, на их удовлетворении настаивала.

Истец К в судебное заседание не явилась, о дате и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, по месту жительства, о чем свидетельствует почтовое извещение.

Представитель КГБУЗ «Т» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о чём свидетельствуют расписка. В представленном отзыве, исковые требования не признал, пояснив, что заработная плата работникам КГБУЗ «Т» начисляется в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, согласно которому с 01.01.2018 года минимальная заработная плата на территории Туруханского района установлена в размере 21831 рубль, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных прав.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав помощника прокурора М, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст.133 Трудового Кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статьей 146 Трудового Кодекса РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Согласно преамбуле, Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 (ред. от 02.07.2013) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Статьей 10 названного закона установлено, что заработная плата с учетом районного коэффициента относится к расходам работодателя на оплату труда в полном объеме.

В силу ст. 316 Трудового Кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Исходя из положений ст. 1 Федерального Закона РФ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ ( ред. Федерального закона от 07.03.2018 № 421- ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года составляет 11 163 рублей в месяц.

Как установлено в судебном заседании – К работает в КГБУЗ «Т» на 1 ставку повара пищеблока Туруханск (приказа о приеме работника на работу №лс от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.7), трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18)).

Как следует из табеля учета рабочего времени и расчетных листков К в мае 2018 года отработала - 143 часа, в июне 2018 года отработала – 96,6 часов (л.д.8, 22-23).

В Туруханском районе Красноярского края (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан), где расположено с. Туруханск, к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,6.

Доводы истца о том, что минимальный размер заработной платы в с. Туруханск Туруханского района Красноярского края с учетом выплаты районного коэффициента в размере 60% и процентной надбавки в размере 80% должен составлять с 01.05.2018. по настоящее время – 26791 рублей 20 копеек из расчета 11 163 (МРОТ) + 6697,80 (районный коэффициент 60%) + 8930,40 (максимальная процентная надбавка 80%), суд находит обоснованными, поскольку работнику, работающему в районе Крайнего Севера, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда в сумме 11 163 рублей, но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой надбавок (районный коэффициент и северная процентная надбавка).

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Положения статьи 5 Трудового кодекса РФ основаны на п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, в соответствии с которым трудовое законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Это означает, что трудовые и тесно связанные с ними отношения регулируются актами как федерального, так и регионального уровней. Регулирование в сфере труда осуществляется с учетом предусмотренного Кодексом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.

Трудовой кодекс содержит и иное важное положение, относящееся к иерархии законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. Эти законы не должны противоречить ТК и иным федеральным законам. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ не должны противоречить ТК, иным федеральным законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.

В связи с вышеизложенным доводы представителя ответчика о начислении работникам организации заработной платы в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, согласно которому с 01.05.2018 года минимальная заработная плата на территории Туруханского района установлена в размере 26791,20 рублей, суд считает несостоятельными.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ, вступившим в законную силу 04.10.2016 года, в статью 392 ТК РФ введена часть вторая, согласно которой срок подачи иска о разрешении индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, увеличен законодателем до 1 года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Проверив расчет представленный истцом, суд находит его необоснованным, поскольку норма рабочего времени К в июне 2018 года не выработана, в связи с чем размер недоначисленной и невыплаченной К заработной платы составит:

май 2018 года = 26791,20 руб. (МРОТ с учетом установленной нормы 143 часов, отработанных К – 22914,60 рубл. (начислено) = 3 876,60 руб;

июнь 2018 года = 26791,20 руб.(МРОТ с учетом установленной нормы 143 часов) : 143 (норма рабочего времени в часах) х 92,6 (отработано часов К) – 14 136, 72 руб. (начислено без учета отпускных (60 693, 78 – 41770,56 – 4 786, 50)) = 3 211,99 руб.

Итого: 7 088, 59 руб.

С учетом приведенного выше расчета, взысканию с ответчика подлежит недоначисленная заработная плата за май-июнь в размере 7 088, 59 руб. в связи с чем требования прокурора Туруханского района подлежат частичному удовлетворению

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

На основании требований ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах К к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения « Т» о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Т» недоначисленную заработную плату в пользу К в размере 7 088 руб. 59 коп.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения « Т» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Житникова