Постановление № 5-473/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 5-473/2024

№ 5-473/2024

66RS0006-02-2024-001834-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 22 октября 2024 года

Судья Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга Терентьева М.В., с участием переводчика ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении:

ФИО2, < данные изъяты >, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

07.10.2024 года в 12 час. 00 мин. по адресу: <...>, установлен гражданин республики Таджикистан ФИО2, который нарушил иммиграционные правила на территории Российской Федерации, а именно прибыв в Российскую Федерацию 05.07.2024 года с целью «частная», до 03.08.2024 года не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также не предоставил документы о прохождении медицинского освидетельствования в медицинской организации в течении 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (до 03.08.2024), установленного требованиями п. 13, п. 18 ст.5Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что он является студентом 1 курса очного отделения ГАПОУ СО «Уральский техникум автомобильного транспорта и сервиса», он проживает с семьей, его отец является гражданином Российской Федерации, в сентябре 2024 года он прошел необходимое медицинское освидетельствование.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ФИО2 вменяемого административного правонарушения, установленным.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года N 1139.

Пункт 18 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 года N 1079н утвержден (далее по тексту Порядок N 1079н).

Кроме объяснений ФИО2, данных им при составлении протокола и в судебном заседании, факт нарушения ФИО2 иммиграционных правил на территории Российской Федерации, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: - протоколом об административном правонарушении < № > от 07.10.2024; - сведениями из информационных баз, в т.ч. СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, - справой на лицо по учетам СООП; - рапортом УУП ОП № 15 УМВД России г. Екатеринбурга А.А.А..; справкой на физическое лицо; - письменными объяснениями ФИО2

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 суд признает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является студентом 1 курса очного отделения ГАПОУ СО «Уральский техникум автомобильного транспорта и сервиса», его отец К.С. является гражданином Российской Федерации, в сентябре 2024 года ФИО2 прошел необходимое медицинское освидетельствование.

С учетом характера деяния и личности нарушителя, суд приходит к выводу о необходимости и достаточности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа, поскольку применение данного вида наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Принимая во внимание вышеуказанные данные о личности ФИО2, суд полагает возможным не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу, ОП №15 «Орджоникидзевский» по г. Екатеринбургу).

ИНН <***>, КПП 667101001, ОКТМО 65701000,

Номер счета получателя платежа 03100643000000016200,

в Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург,

Кор.счет 40102810645370000054,

БИК 016577551, КБК 18811601181019000140,

Назначение платежа: штраф (ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ), протокол < № > от 07.10.2024

УИН < № >.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья М.В. Терентьева