Постановление № 5-91/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-91/2018

Дело № 5-91/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2018 года г. Гуково Ростовской области

Судья Гуковского городского суда Ростовской области И.Г. Петриченко, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, при следующих обстоятельствах.

29.01.2018 в 10.45 часов в районе д. <адрес> ФИО1 осуществлял распространение печатного материала "<данные изъяты>" (информационный бюллетень, январь - февраль 2018, тираж 350000 экземпляров, подписано в печать 15.01.2018, дата выпуска 19.01.2018, заказчик - полиграфическая партия "Коммунистическая партия РФ") в период подготовки и проведения выборов Президента РФ, с нарушением требований, предусмотренных п.п. 2,3,5,6 ст.55 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации".

01.02.2018 года УУП ОМВД России по г. Гуково вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.12 КоАП РФ и проведении административного расследования.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, судья находит, что факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, доказаны и объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 09.02.2018 года № (л.д.1);

- представлением председателя Территориальной избирательной комиссии г. Гуково К.Г.. от 29.01.2018 (л.д.2,3);

- заявлением Р.Д.. от 29.01.2018 (л.д.4);

- постановлением Избирательной комиссии Ростовской области от 22.01.2018 № № (л.д.5-8);

- копией печатного материала "<данные изъяты>" (л.д.9-12);

- объяснением Р.Д. от 31.01.2018 (л.д.13);

- объяснением ФИО1 от 09.02.2018 (л.д.18).

Согласно ст.55 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда (п.2).

Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территориях которых будут распространяться эти материалы. Вместе с указанными материалами в соответствующие избирательные комиссии должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица (об адресе места жительства физического лица), изготовившего и заказавшего эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала за счет средств соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" (п.3).

Запрещается изготовление предвыборных печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда, с нарушением требований, установленных пунктами 4, 6, 6.1 и 7.1 статьи 49 настоящего Федерального закона, пунктом 2 настоящей статьи (п.5).

Запрещается распространение предвыборных агитационных материалов, изготовленных с нарушением требований, установленных пунктом 7 статьи 49 настоящего Федерального закона, пунктами 3 и (или) 5 настоящей статьи (п.6).

Как следует из материалов дела, ФИО2 29.01.2018 в период подготовки к выборам Президента РФ распространил на территории г. Гуково Ростовской области печатные агитационные материалы, не содержащие предусмотренных приведенными правовыми нормами данных.

Кроме того, ФИО2 не предоставил экземпляры печатных агитационных материалов до начала их распространения в Центральную избирательную комиссию РФ или Избирательную комиссию Ростовской области.

Судья считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.5.12 КоАП РФ - изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, суд признает признание вины, отраженное в протоколе об административном правонарушении и объяснении ФИО1 от 09.02.2018.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей, подлежащего уплате по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ОМВД России по г. Гуково), БИК 046015001, ИНН <***>, КПП 614401001, банк: Отделение Ростов - на - Дону г. Ростов - на - Дону, номер счета получателя 40101810400000010002, ОКТМО 60715000, КБК 18811607000016000140, УИН 18880461181100004569.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему административный протокол, потерпевшей, в течение трех дней со дня вынесения данного постановления для сведения, а также ФИО1 - для сведения и исполнения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня получения его копии.

Судья И.Г. Петриченко