Постановление № 5-314/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 5-314/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 09 апреля 2020 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О. Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего в <адрес>, состоящего в браке, работающего <данные изъяты>, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

06 апреля 2020 года в 13 часов 05 минут по адресу <адрес> гражданин ФИО1 допустил нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в период угрозы распространения заболевания COVID-2019, не выполнил требование об изоляции в течение 14 дней после прибытия на территорию Российской Федерации из Тайланда в период с 27 марта 2020 года по 09 апреля 2020 года, нарушил предписание Главного государственного санитарного врача в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Р от 27 марта 2020 г. N 896 "Об изоляции гражданина, прибывшего из страны, имеющей зарегистрированные случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), согласно которому должен был находиться в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, с запретом посещения мест работы, учебы, магазинов, аптек и иных общественных мест массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно покинул место изоляции, вышел из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> на улицу, посетил магазин, являющийся общественным местом, тем самым нарушил п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, представил пояснения к протоколу об административном правонарушении, из которых следует, что 27 марта 2020 года прибыл из Тайланда, после чего ему было вручено предписание об изоляции. Ему было разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей. Кроме того, сотрудниками Роспотребнадзора ему было пояснено, что ему можно выходить в магазин в маске и в часы минимального скопления людей. 06 апреля 2020 года, после 11 дней изоляции, вышел из жилого помещения и поехал в магазин за продуктами, после чего полицией был установлен факт его отсутствия в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>. Сотрудникам полиции пояснил, что вину в нарушении требований предписания об изоляции, признает.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку о месте и времени рассмотрения дела он уведомлен надлежащим образом, дал письменные пояснения по делу.

Изучив дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, установленной, действия его правильно квалифицированными по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 31.03.2010 №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

18 марта 2020 года Главным государственным санитарным врачом РФ принято постановление N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

Пунктом 2.3. вышеуказанного Постановления, лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, постановлено выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Как следует из материалов дела Главным государственным санитарным врачом в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе ФИО1 выдано предписание №896 от 27.03.2020 об изоляции гражданина, прибывшего из страны, имеющей зарегистрированные случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), из которого следует, что гражданину ФИО1, предписано: обеспечить изоляцию на 14 календарных дней со дня пересечения границы в отсутствии контактных лиц (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с челнами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) – до 10 апреля 2020 года. Исключить помещение мест массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами в течение 14 календарных дней со дня пересечения границы до 10 апреля 2020 года. Соблюдать санитарно-противоэпидемиологический режим: дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме. В случае появления признаков инфекционного заболевания (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание), незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом без посещения медицинских организаций.

06 апреля 2020 года старшим УУП Отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Новокузнецку проведена проверка соблюдения требований предписания в отношении ФИО1, в ходе которой установлено, что 06 апреля 2020 года в 13 часов 05 минут гражданин ФИО1 нарушил условия нахождения под изоляцией.

Таким образом, основанием для составления протокола об административном правонарушении № 42 АП 193477/1068, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, стал факт невыполнения ФИО1 предписания Главным государственным санитарным врачом в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе ФИО1 выдано предписание №896 от 27.03.2020 об изоляции гражданина, прибывшего из страны, имеющей зарегистрированные случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 42 АП 193477/1068 от 06.04.2020; рапортами сотрудников полиции.

Также, вина ФИО1 подтверждается письменными объяснениями самого ФИО1, объяснениями свидетеля М, которая при даче объяснений была предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не доверять ее показаниям у суда не имеется оснований.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину ФИО1 установленной и квалифицировать его действия по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, то есть как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, поскольку 06 апреля 2020 года в 13 часов 05 минут ФИО1 нарушил предписание Главного государственного санитарного врача в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Р от 27 марта 2020 г. N 896 "Об изоляции гражданина, прибывшего из страны, имеющей зарегистрированные случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), покинул место изоляции, вышел из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> на улицу, посетил магазин, являющийся общественным местом, тем самым нарушил п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, который работает, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

С учетом изложенных обстоятельств, личности правонарушителя, смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.2 ст. 6.3, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Получатель - УФК МФ РФ по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку), ИНН <***>, КПП 421701001 Управление МВД России по г. Новокузнецку, номер счета получателя платежа: 40101810400000010007, ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001, код бюджетной квалификации 18880342200001934774, ОКТМО 32731000, УИН 18880342200001934774.

Должник: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и фактически проживающий в <адрес>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: О. Н. Данилова

Дата выдачи: 09 апреля 2020 г.

Наименование и адрес суда: Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области, 654005, <...>.

Наименование и адрес взыскателя: Управление Министерства внутренних дел России по <...><...>.