Решение № 2А-1676/2018 2А-1676/2018~М-1587/2018 М-1587/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-1676/2018

Дело №2а-1676/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе:Председательствующего судьи Е.Н. Коняхиной

При секретаре судебного заседания Т.А. Бойко

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании возобновить исполнительное производство,

Установил:

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП по <адрес> ФИО1, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № и обязать судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство и принять меры принудительного исполнения.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП по <адрес> ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа -судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Волоколамского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности в размере 101467 руб.10 коп. Указанная информация получена административным истцом из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. До настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист в адрес взыскателя не поступали. Тем самым нарушен установленный законом срок, административный истец лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, в заявлении просит рассмотреть дело без участия ООО «АФК».

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, считает заявленные требования необоснованными, также указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю было отправлено постановление об окончании исполнительного производства, оригинал судебного приказа и акт, однако документы вернулись обратно. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем была подана жалоба, на которую заместителем начальника отдела был дан ответ и повторно направлены постановление об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа. Также представлены почтовые реестры № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, возражений не представил.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.

Рассмотрев административный иск, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По делу установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 предмет исполнения- взыскание в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитным платежам в размере 101467 руб. 10 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе взыскателю.

Из представленной копии списка почтовых отправлений -заказных писем с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, на листе 3, не имеющим отметку почтового отделения связи, в п. 26 указан адресат «ООО АФК», в графе примечания- «ФИО2 лист, акт 32267».

Из административного иска следует, что копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист в адрес взыскателя не вернулись, доказательств направления и получения ООО «АФК» указанных документов по почте в установленный законом срок, судебным приставом-исполнителем не представлено, а именно, почтового уведомления о вручении либо о возврате заказного письма без вручения. В представленных материалах исполнительного производства №-ИП конверт с уведомлением о возврате заказного письма отсутствует.

Из ответа заместителя старшего судебного пристава ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на жалобу ООО «АФК» на бездействие судебного пристава-исполнителя следует, что в удовлетворении жалобы ООО «АФК» отказано, также указано, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено, оригинал исполнительного документа был направлен в адрес взыскателя, но конверт вернулся обратно и приобщен к материалам исполнительного производства и сдано в архив, в связи, с чем повторно направляется в адрес взыскателя пакет документов с оригиналом исполнительного документа. При этом административным ответчиком представлен список почтовых отправлений № об отправке только от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, надлежащих доказательств, подтверждающих направление взыскателю ООО «АФК» копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, в установленный ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок, административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП по <адрес>, выразившегося в нарушении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, поскольку нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительного документа к исполнению. В связи с чем административный иск в указанной части подлежит удовлетворению.

Между тем, оснований для удовлетворения административного иска ООО «АФК» в части требований о возложении на административного ответчика обязанности возобновить исполнительное производство №-ИП не имеется.

Частью 9 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что

в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 3 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Ввиду того, что постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, предусмотренные законом основания для возобновления исполнительного производства отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП по <адрес> ФИО1, выразившееся в нарушении, установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа.

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности возобновить исполнительное производство №-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья: подпись Е.Н. Коняхина

Копия верна Судья