Решение № 2А-34/2019 2А-34/2019~М-30/2019 М-30/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-34/2019

Дело № 2а- 34/2019 год


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Лунино Пензенской области 19 февраля 2019 года

Лунинский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Синьковой К.С.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

с участием помощника прокурора Лунинского района Пензенской области Тархова А.О.,

представителя административного истца МО МВД России «Лунинский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Лунино Пензенской области в помещении суда административный иск начальника МО МВД России «Лунинский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

11.02.2019 г. в Лунинский районный суд Пензенской области поступил административный иск начальника МО МВД России «Лунинский» ФИО3 об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений по административному надзору в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В административном иске указано, что ФИО2 был осужден Лунинским районным судом Пензенской области 28.08.2013 г. по ч. 2 ст. 213 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 18.05.2016 г. по отбытии наказания.

29.03.2018 г. решением Первомайского районного суда г.Пензы ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрещение пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22-00 часов до 06- 00 часов; запрещение выезда за пределы Пензенской области.

27.11.2018 г. решением Лунинского районного суда Пензенской области ФИО2 было установлено дополнительное ограничение по административному надзору в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

За время административного надзора ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и дважды по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от 14.01.2019 г.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, но, тем не менее, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснив, что он не может являться на регистрацию так часто, поскольку ему необходимо работать.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, согласившегося с иском, изучив представленные суду материалы, суд считает исковые требования начальника МО МВД России «Лунинский» подлежащими удовлетворению.

Так, согласно ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 3 п.2 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении суда по административному делу об административном надзоре о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден Лунинским районным судом Пензенской области 28.08.2013 г. по ч. 2 ст. 213 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 18.05.2016 г. по отбытии наказания. 09.02.2018 г. ФИО2 был осужден к реальному лишению свободы сроком на 6 месяцев приговором Лунинского районного суда Пензенской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ, освобожден по отбытии срока наказания 09.07.2018.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 29.03.2018 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены административные ограничения:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22-00 часов до 06- 00 часов.

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел.

Решение Лунинского районного суда Пензенской области от 27.11.2018г. ФИО2 были установлены дополнительные ограничения по административному надзоре в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

14.01.2019 г. ФИО2 мировым судьей судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области был привлечен к административной ответственности дважды по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа, наложенного постановлением МО МВД России «Лунинский» от 31.10.2018г. и за неуплату административного штрафа, наложенного постановлением МО МВД России «Лунинский» от 31.10.2018 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а также дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение установленного судом ограничения - отсутствие в ночное время суток по месту жительства.

Согласно рапорта начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Лунинский» ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не работает, ранее привлекался к административной ответственности, состоит под административным надзором.

При таких обстоятельствах административный иск органа внутренних дел об установлении дополнительных ограничений ФИО2 основан на законе. ФИО2 необходимо установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установление данного ограничения, по мнению суда, соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175,176,178, 179, 180, 272, 273Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Лунинский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 удовлетворить.

2. В период административного надзора ФИО2 установить административное ограничение в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

3. Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья: