Решение № 2-3363/2025 2-3363/2025~М-2153/2025 М-2153/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-3363/2025

УИД 63RS0№-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кешишян Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов в стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению социального фонда, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано во включении в страховой и специальный стаж периодов работы и назначения страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № не менее 6 лет.

Факт работы истца в указанные выше периоды подтверждается трудовой книжкой и справками о стаже, в том числе заверенными в установленном законом порядке.

Поскольку установить факт принадлежности справки во внесудебном порядке невозможно, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд установить юридический факт принадлежности справки архивного отдела Администрации г.о. <адрес> на основании документов архивного фонда «№ № отдела народного образования исполнительного комитета Отрадненского городского Совета народных депутатов «<адрес>», обязать Отделение фонда включить в специальный стаж работы по Списку № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «ОГПТД» в должности участковой медсестры взрослого кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, включить в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве няни «Ясли-сад №» отдела народного образования исполнительного комитета Отрадненского городского Совета народных депутатов «<адрес>», обязать назначить досрочную страховую пенсию по Списку № с даты возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям и доводам, изложенных в письменных возражениях.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, суду показала, ей достоверно известно, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности няни «Ясли-сад №».

Аналогичные показания даны свидетелем ФИО4 в судебном заседании.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Списком № в разделе XXIV Учреждения здравоохранения и социального обеспечению) позицией 2260000а-17546предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.

В соответствие действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). В примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, включена медицинская сестра.

Из указанных нормативных правовых актов и разъяснений следует, что право на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеют лица, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда, а именно работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, определенную законом продолжительность и занятые на таких работах полный рабочий день. Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на такую пенсию по возрасту, указан в Списке № безотносительно от организационно-правовой формы.

Согласно п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

В соответствии с п. 4 указанного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Отделения фонда от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № не менее 6 лет.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Администрации г.о. <адрес> выдана архивная справка №, из которой следует, что в документах фонда «№ № отдела народного образования исполнительного комитета Отрадненского городского Совета народных депутатов <адрес>» приказах по кадрам значится ФИО5 (в связи с вступлением брак присвоена фамилия Турбина), которая с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу временно няней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена с должности временной няней с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В карточках – справках по заработной плате работников ясли-сада № ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате ФИО5 отсутствуют, в приказах по кадрам других работников с данными ФИО5 нет. Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось.

Спорный период работы не отражен в трудовой книжке истца, в связи, с чем период не включен Отделением фонда в страховой стаж.

Данная справка содержит сведения о фактическом отработанном времени истца в должности няни.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец не является специалистом в области кадровой политики, соответственно наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не должны ухудшать его положения в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение права, на пенсионное обеспечение и размер такового.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает заявления об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Учитывая изложенное выше, суд считает, что требования истца об установлении факта принадлежности на имя истца архивной справки подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что по архивным документам за вышеуказанный период в списке работающих, других лиц с аналогичной фамилией, именем, как у истца не значится.

На основании чего, представленная архивная справка архивного отдела Администрации г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является надлежащим доказательством, подтверждающим периоды трудовой деятельности истца в должности няни.

Представленные истцом доказательства отвечают требованиям относимости допустимости доказательств (ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ), оснований не принимать их в качестве надлежащих доказательств у суда не имеется, как и полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения.

Рассматривая заявленные истцом требования о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, суд исходит из того, что факт работы истца в спорные периоды в должности няни подтвержден материалами дела, в том числе архивной справкой.

При этом суд учитывает, что для включения спорных периодов в страховой стаж не требуется подтверждения характера выполняемой работы в должности, дающей право для назначения пенсии, и полной занятости истца на соответствующих видах работ.

Как указано ранее, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Отделение фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Документально подтвержденный стаж на работах с тяжелыми условиями труда на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 3 года 6 месяцев 2 дня, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы по Списку № не менее 6 лет.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры участковой в МУЗ «ОГПТД» и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представленная в материалы дела трудовая книжка подтверждает факт работы истца в заявленные периоды в занимаемой должности медицинской сестры участковой взрослого кабинета.

Согласно справки, выданной ГБУЗ «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер имени Н.В. Постникова» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в ГБУЗ «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер имени Н.В. Постникова» в производстве МУЗ «ОГПТД» стационар в профессии (должности) медицинская сестра палатная 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в производстве МУЗ «ОГПТД» стационар в профессии медицинская сестра палатная 1 ставка, полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Должность медицинской сестры палатной относится к среднему медицинскому персоналу, список № раздел XXIV подраздел пункт ДД.ММ.ГГГГ000а. В производстве МУЗ «ОГПТД» стационар в профессии медицинская сестра процедурная 1 ставка, полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в производстве МУЗ «ОГПТД» в профессии медицинская сестра участковая, взрослого кабинета 1 ставка полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполняемая работа проводилась полный рабочий день, полную рабочую неделю с непосредственным обслуживанием больных туберкулезом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. ГБУЗ «<адрес> противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и устава ГБУЗ «СОПТД» переименовано в ГБУЗ «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер имени Н.В. Постникова».

Принимая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что истица работала в одной и той же должности, ее трудовые обязанности в течение всего периода времени не изменялись, должность медицинской сестры в спорные периоды предусмотрена штатным расписанием лечебного учреждения, а также относится к среднему медицинскому персоналу, следовательно, осуществляя трудовую функцию медицинской сестры, истец выполняла работы, относящиеся к видам деятельности по непосредственному обслуживанию больных.

В этой связи правовых оснований для включения данных периодов в подсчет специального стажа истца у суда не имеется.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя

Принимая во внимание, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, кроме того, для лиц, осуществляющих медицинскую деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, обязанностью, уклонение от исполнения которой делает невозможным осуществление данным лицом своих должностных обязанностей по охране здоровья населения, учитывая факт оплаты труда истца работодателем в спорные периоды, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Учитывая достижение истцом установленного законом возраста, и наличия требуемого специального стажа при включении оспариваемых периодов, суд считает необходимым назначить истцу страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента возникновения права на страховую пенсию.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов в стаж, назначении страховой пенсии – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивной справки Архивного отдела Администрации г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве няни «№ №» отдела народного образования исполнительного комитета Отрадненского городского Совета народных депутатов «<адрес>».

Включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «ОГПТД» - в должности участковой медицинской сестры взрослого кабинета,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Турбина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ