Решение № 12-149/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 12-149/2019

12-149/2019


РЕШЕНИЕ

город Серов Свердловской области 22 июля 2019 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Богородская Е.Г., рассмотрев в судебном заседании материал № 12-149/2019 по жалобе ООО «Вертикаль» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного санитарного врача в городе Серов,Серовском,Гаринском,Новолялинском и Верхотурском районах ООО «Вертикаль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением защитник ООО «Вертикаль» -Зайцев О.А. подал жалобу, в которой просит данное постановление отменить, прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава правонарушения в действиях ООО «Вертикаль».

В отзыве на жалобу начальник территориального отдела Роспотребнадзора в городе Серове,Серовском,Гаринском,Новолялинском, Верхотурском районах просил отказать в удовлетворении жалобы.

Заслушав защитника ООО «Вертикаль»-Зайцева О.А., должностное лицо Роспотребнадзора –ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение на юридических лиц административного штрафа.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" также установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статье 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства.

В силу п. 4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям" системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса, являются лица, ответственные за содержание жилых домов - организации, принявшие на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющие организации).

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что в результате проведения лабораторных измерений параметров микроклимата в жилом помещении (<адрес>,55-12) установлено, что температура воздуха в холодный период года не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, данный факт послужил основанием привлечения к административной ответственности ООО «Верикаль», в с вязи с тем, что основными видами деятельности ООО «Верикаль» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение и производство пара и горячей воды котельными, распределение пара и горячей воды. При этом ООО «Вертикаль» является ресурсоснабжающей организацией и получателем денежных средств за отопление.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общедомового имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.