Определение № 2-42/2017 2-908/2016 2-96/2017 2-96/2017(2-908/2016;)~М-987/2016 М-987/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-42/2017

Дело № 2-42/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 февраля 2017 года р.п. Сосновка Тамбовская область

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Г.Б.,

при секретаре Щербаковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сосновского района Тамбовской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Троицкоросляйского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о понуждении к проведению мероприятий по постановке на учет в качестве бесхозяйного гидротехнического сооружения

у с т а н о в и л :

Прокурор Сосновского района Тамбовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Троицкоросляйского сельсовета о понуждении обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи.

В обосновании своих требований прокурор указал, что на территории Троицкоросляйского сельсовета расположен водный объект - пруд «Большедорожный» на окраине села Троицкие Росляи Сосновского района Тамбовской области с возведенным на нем гидротехническим сооружением - плотиной.

Далее в иске отмечено, что согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ указанное гидротехническое сооружение в силу с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ является бесхозяйным. Отсутствие собственника гидротехнического сооружения делает невозможным выполнение требований Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» в части финансирования мероприятий по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, работ по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения, а также выполнения других обязанностей, возложенных в соответствии со ст. 9 названного закона на собственника гидротехнического сооружения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" относит к гидротехническим сооружениям относятся помимо прочего и плотины.

Согласно ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ обязанность финансирования мероприятий по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а так же работ по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения возложена на собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующую организацию.

В статье 7 ФЗ от 03.06.2006 №73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса РФ» определены собственники прудов и обводненных карьеров в зависимости от местоположения водного объекта: земельные участки, которые не находятся в собственности РФ, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, являются собственностью поселений, городских округов.

Пункт 5 ст. 7 данного закона предусматривает, что под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами, в пределах береговой линии. Береговая линия для пруда определяется по нормальному подпорному уровню воды, для обводнённого карьера – по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом (часть 4 ст. 5 Водного кодекса РФ).

Согласно п. 3 ст. 225 и Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России № 701 от 22.11.2013 бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Гидротехническое сооружение является объектом повышенной опасности. Отсутствие постоянного контроля за состоянием ГТС, а так же проведение мероприятий по содержанию и ремонту ГТС может привести к чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействию терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.

Отсутствие собственника ГТС делает невозможным проведение мер по антитеррористической защищенности объекта.

При указанных обстоятельствах прокурор просит суд обязать администрацию Троицкоросляйского сельсовета Сосновского района Тамбовской области в течение шести месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи – гидротехническое сооружение, расположенного на территории Троицкоросляйского сельсовета на пруду «Большедорожный» на окраине села Троицкие Росляи Сосновского района Тамбовской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Сосновского района Тамбовской области Чепрасова С.В. исковые требования поддержала по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - представитель Троицкоросляйского сельсовета Сосновского района Тамбовской области глава администрации ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что при вынесении судом решения будут приниматься меры о поставке ГТС на пруду «Большедорожный» на учет в качестве бесхозяйной вещи.

Третье лицо – представитель отдела водных ресурсов по Тамбовской области Донского ВБУ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, а также сообщено, что в государственном водном реестре отсутствуют сведения о гидротехническом сооружении на территории сельсовета-на пруду «Большедорожный» на окраине села Троицкие Росляи Сосновского района Тамбовской области.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

16 июля 2008 года Сосновский районный суд вынес решение по иску прокурора Сосновского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Троицкоросляйского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о признании незаконными бездействия администрации Троицкоросляйского сельсовета, выразившиеся в самоустранении от предусмотренного законом порядка постановки на учет гидротехнических сооружений и решил: признать незаконными бездействия администрации Троицкоросляйского сельсовета, выразившиеся в самоустранении от предусмотренного законом порядка постановки на учет гидротехнических сооружений, расположенных на территории Троицкоросляйского сельсовета и обязал администрацию Троицкоросляйского сельсовета в течении шести месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, а именно: плотины на пруду «Большедорожный» на северной окраине с.Троицкие Росляи Сосновского района Тамбовской области.

Судебное решение вступило в законную силу 29 июля 2008 года.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.220 ГПК РФ суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Сосновского района Тамбовской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Троицкоросляйского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о понуждении к проведению мероприятий по постановке на учет в качестве бесхозяйного гидротехнического сооружения прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд в течение пятнадцати суток со дня вынесения путем подачи жалобы через Сосновский районный суд.

Судья Г.Б.Глазкова