Решение № 2А-406/2025 2А-406/2025~М-17/2025 М-17/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 2А-406/2025

Дело № 2а-406/2025

45RS0008-01-2025-000017-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре Пуриной В.В.,

с участием прокурора Амарова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области 28 января 2025 года административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного 06.03.2024 Курганским городским судом Курганской области по п. ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 3 месяца лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору Курганского городского суда от 22.01.2024 окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания – 28.03.2024, осужденный освобождается 21.05.2025 по отбытию наказания, убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором. Ранее в отношении него был установлен административный надзор по решению Курганского городского суда Курганской области от 21.09.2022 на срок 3 года. В связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с административным ограничением: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик от участия в судебном заседании назначенном с использованием видеоконференц-связи, отказался, о чём указал в расписке, извещён о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, выразил согласие с административными исковыми требованиями.

С учётом мнения прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что решением Курганского городского суда Курганской области от 21.09.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.

Решение суда вступило в законную силу 06.10.2022.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 18.01.2024 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 22.01.2024 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18.01.2024 окончательно назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Курганского городского суда Курганской области от 06.03.2024 которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Курганского городского суда Курганской области от 22.01.2024 окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений.

ФИО1 21.05.2025 освобождается из исправительного учреждения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Учитывая, что ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор. Ранее установленный в отношении него административный надзор в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре был прекращен.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которыми административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаялся. За весь период отбывания наказания допустил два нарушения режима содержания. Поощрений не имеет. На меры воспитательного характера реагирует правильно, делает выводы для себя. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с положительно настроенными осужденными, в конфликтных ситуациях не замечен. С представителями администрации вежлив, на замечания реагирует адекватно. Трудоспособен, специальностей нет. Социально-полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает путем проведения свиданий и телефонных переговоров по средствам связи Зона Телеком. На профилактическом учете не состоит.

Учитывая поведение административного ответчика в период отбывания наказания, характер и степень совершенных им преступлений, а также данные о его личности, в отношении которого ранее был установлен административный надзор, что не оказало на него профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в Определениях от 22 марта 2012 г. N 597-О-О, от 24 сентября 2012 г. N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 г. N 885-О, от 23 апреля 2015 г. N 898-О, от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

По мнению суда, установленные ФИО1 административные ограничения, а также срок административного соответствует целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, не нарушают его конституционные права, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 Закона «Об административном надзоре» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Б. Закирова