Решение № 2-395/2017 2-395/2017~М-369/2017 М-369/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-395/2017

Мотивированное
решение

изготовлено 28.07.2017 года

Дело №2-395/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бисеровой О.И.,

при секретаре Гандлиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове Ярославской области

26 июля 2017 года

гражданское дело по иску администрации Середского сельского поселения к МРИ ФНС России № 4 по Ярославской области, территориальному Управлению Росимуществом по Ярославской области, администрации Даниловского муниципального района об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Середского сельского поселения обратилась в суд с иском к МРИ ФНС России № 4 по Ярославской области, территориальному Управлению Росимуществом по Ярославской области, администрации Даниловского муниципального района об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование требований указала, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» в 1994 году членам колхоза СК «<данные изъяты>»: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 были предоставлены земельные паи в размере 8,3 га каждому. Решения о предоставлении земельных паев были утверждены Постановлением Главы Администрации Даниловского района Ярославской области № 778 от 13.10.1994 года. Указанные граждане были наделены земельными паями на территории Середского сельского поселения Ярославской области. С этого времени данные граждане не выделили предоставленные им земельные доли в натуре, не производили сделок по их отчуждению. Все вышеперечисленные граждане умерли, о чем имеются актовые записи о смерти. До настоящего времени по сведениям, имеющимся у истца (данные похозяйственной книги), никто из родственников умерших в права наследства не вступил. Просит прекратить право собственности на земельные доли в размере 8,3 га, принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, признать право муниципальной собственности Середского сельского поселения Даниловского муниципального района на указанные земельные доли.

Истец администрация Середского сельского поселения в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчики МРИ ФНС России № 4 по ЯО, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, ТУ Росимуществом по ЯО, администрация Даниловского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены должным образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч.1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Частями 3-5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельных долей невостребованными.

В силу ч.3 ст. 12 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно ч.5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч.6 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ст.1112 ГК РФ В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании п.п.1, 2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из материалов дела видно, что постановлением главы администрации Даниловского района от 13.10.1994 №778 принято решение выдать свидетельства на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам СК «<данные изъяты>», в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по 8,3 га каждому (л.д.24-34).

ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № опубликовано уведомление администрации Середского сельского поселения о том, что администрацией составлен список невостребованных земельных долей (паев) СК «<данные изъяты>», в уведомлении указывается, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в течение 90 дней с момента опубликования данного извещения, будут оформлены в муниципальную собственность; со списком невостребованных долей можно ознакомиться в администрации Середского сельского поселения, заявления, возражения и предложения принимаются по адресу: <адрес>. Администрацией Середского сельского поселения в газете «Северянка» опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных паев СК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. (л.д.20).

Постановлением главы администрации Середского сельского поселения от 29.03.2016 года №53 утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «Борец» Даниловского района, в котором в том числе указаны ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.14-19).

В материалах дела имеется кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, со списком правообладателей (л.д. 10-13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на земельные доли за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не зарегистрированы.

Из представленных материалов дела также следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно ответу нотариуса ФИО11 нотариального округа ФИО10 наследственного дела к имуществу ФИО1 не заводилось. На момент смерти ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> проживала одна (л.д.39). Материалами дела подтверждается, что ФИО1 не принято мер по регистрации права собственности на земельную долю в установленном действующим законодательством порядке, земельная доля не используется в соответствии с ее назначением более трех лет, сведения о наследниках ФИО1. отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд, что считает требования администрации Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области о прекращении права собственности ФИО1 на принадлежащую ей земельную долю в размере 8,3 га и признании права муниципальной собственности Середского сельского поселения на указанную земельную долю подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО4 на момент смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>, совместно с ним была зарегистрирована ФИО3 (умерла ДД.ММ.ГГГГ). Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником его имущества стала его дочь ФИО6, наследственное имущество состоит из земельной доли, площадью 8,3 га, находящейся в общей долевой собственности СК «<данные изъяты>» Даниловского района Ярославской области на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования. Указанная земельная доля принадлежит наследодателю на праве собственности на основании Постановления главы администрации Даниловского района Ярославской области от 13.10.1994 года за №778.

ФИО3 на день смерти также была зарегистрирована по адресу: <адрес>, согласно справке администрации Середского сельского поселения проживала по указанному адресу одна (л.д.38). В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследство ФИО3, состоящее из денежного вклада, было принято её дочерью ФИО8

ФИО2 на момент смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>, совместно с ним по указанному адресу никто не проживал (л.д.36). Наследником его имущества стала его дочь ФИО7, которая в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ приняла наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка, предоставленного наследодателю в собственности администрацией <адрес> сельского Совета на основании выписки из Постановления главы администрации <адрес> сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, состоящего из земельных участков: кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>; кадастровый номер № – пл.<данные изъяты> кв.м, находящийся в <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована по адресу: <адрес> На момент смерти совместно с ней по указанному адресу никто зарегистрирован не был (л.д.37). Согласно ответу нотариуса ФИО11 нотариального округа, после смерти ФИО5 к её имуществу было открыто наследственное дело №, наследство, состоящее из денежного вклада, было принято братом ФИО5 – ФИО9

Таким образом, материалами дела установлено, что администрацией Середского сельского поселения Даниловского муниципального района был сформирован список невостребованных земельных долей СПК «<данные изъяты>», информация о наличии указанного списка опубликована в средствах массовой информации. Постановлением Главы Середского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «<данные изъяты>» Даниловского района, в которых в том числе указаны ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5, в настоящее время указанные лица умерли. Сведений о том, что указанные лица распорядились принадлежащими им земельными долями, не имеется.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что у данных лиц имеются наследники по завещанию, которые приняли наследство путем обращения к нотариусу с соответствующим заявлением (после ФИО4 – ФИО6, ФИО3 – ФИО8, ФИО2 – ФИО7, ФИО5 – ФИО9). Не включение в состав наследственного имущества при выдаче свидетельств о праве на наследство указанных земельных долей значения не имеет, поскольку в силу п.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При таких обстоятельствах земельные доли, принадлежащие ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5 не могут быть признаны невостребованными, в связи с чем, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Сведений о том, что у ФИО1 имеются наследники, принявшие после ее смерти наследство, не имеется. Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 на момент смерти проживала одна, согласно ответу нотариуса ФИО11 нотариального округа наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось. Таким образом, имеются основания для признания принадлежащей ФИО1 земельной доли невостребованной и признании за администрацией Середского сельского поселения права собственности на указанную земельную долю.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Середского сельского поселения к МРИ ФНС России № 4 по Ярославской области, территориальному Управлению Росимуществом по Ярославской области, администрации Даниловского муниципального района об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю в размере 8,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1, в размере 8,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Бисерова