Постановление № 5-122/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 5-122/2019

Дело № 5 - 122/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салават 30 июля 2019 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Ерофеев Егор Николаевич, рассмотрев в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЖилРемСервис», ИНН <***>, находящегося по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

08 июля 2019 года в 15:30 часов по адресу: (адрес) ООО «ЖилРемСервис» привлекло к трудовой деятельности гражданина (адрес) (данные изъяты) к трудовой деятельности по облицовке цоколя дома декоративным камнем, не указанной в его трудовом патенте (разрешении на работу).

В судебном заседании представители ООО «ЖилРемСервис» ФИО1 и ФИО2 обстоятельства совершения административного правонарушения подтвердили, вину общества признали, пояснив, что данная организация на договорной основе с управляющей организацией занимается обслуживанием многоквартирных домов, а также единственной организацией обслуживающей лифтовое оборудование в городе, в связи с чем назначение наказания в виде административного приостановления деятельности может повлечь неблагоприятные последствия и возникновение аварийных ситуаций, при этом, просили суд уменьшить размер административного штрафа, в связи со сложным материальным положением общества.

Инспектор ОВМ Отдела МВД России по городу Салавату ФИО3 в суде подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что выдаваемый иностранному гражданину трудовой патент содержит исчерпывающий перечень профессий по которым он может осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пункт 4.2 статьи 13 указанного федерального закона устанавливает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии с примечаниями к статье 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Факт привлечения ООО «ЖилРемСервис» к трудовой деятельности гражданина (адрес) (данные изъяты). к трудовой деятельности по облицовке цоколя дома декоративным камнем подтверждается протоколом об административном правонарушении № 691 от 10 июля 2019 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения, а также содержатся письменные объяснения представителя общества; распоряжением Отдела МВД России по городу Салавату № 63р от 08 июля 2019 года о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по г. Салавату ФИО4 от 08 июля 2019 года; договором № 5 об оказании услуг от 06 июля 2019 года, заключенный между ООО «ЖилРемСервис» и (данные изъяты) на выполнение работ по текущему ремонту цоколя по адресу ул(адрес) фотоматериалом; протоколом № 685 об административном правонарушении от 08 июля 2019 года в отношении (данные изъяты). по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, в котором содержатся его письменные объяснения относительно обстоятельств совершения данного правонарушения; постановлением начальника ОВМ ОМВД России по городу Салавату от 08 июля 2019 года, которым (данные изъяты) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, при изложенных обстоятельствах; патентом серии ..., выданным (данные изъяты), в котором вид деятельности указан - маляр.

Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями статьи 26.2 КоАП РФ, подтверждают вину ООО «ЖилРемСервис» в совершении указанного административного правонарушения.

Таким образом, суд полагает установленной вину ООО «ЖилРемСервис» в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины, обстоятельств отягчающих ответственность судом не установлено.

В силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая характер административного правонарушения, сложное имущественное и финансовое положение ООО «ЖилРемСервис», отсутствие негативных последствий совершения административного правонарушения, суд считает возможным при назначении наказания юридическому лицу применить положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «ЖилРемСервис», ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по РБ (МВД по РБ), КПП 027501001, ИНН <***>, расчетный счет № <***>, БИК 0480730001, КБК 18811640000016020140 в Отделении НБ Республики Башкортостан г.Уфа.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Ерофеев Е.Н.

Верно. Судья Ерофеев Е.Н.

Постановление не вступило в законную силу 30.07.2019 г. Секретарь суда____________

Постановление вступило в законную силу _____________ Секретарь суда

Судья Ерофеев Е.Н.

Подлинник постановления подшит в дело № 5 - 122/2019 (УИД 03RS0015-01-2019-002141-32) Салаватского городского суда Республики Башкортостан