Решение № 2А-1011/2020 2А-1011/2020~М-965/2020 М-965/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1011/2020

Дело №2а-1011/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Иваново 08 июля 2020 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Зубовой Л.Н.,

при секретаре Шаклеиной А.В.,

с участием:

помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Назаровой К.С.,

представителя административного истца ФКУ СИЗО-1

УФСИН России по Ивановской области ФИО1,

действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика - адвоката Куликовой Н.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Ковровского городского суда Владимирской области от 01 апреля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО2 было совершено преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), за которое приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 28 мая 2020 года ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данное наказание административный ответчик отбывает в настоящее время. Начало срока 13.04.2020 года, окончание срока 09.07.2020 года. В связи с окончанием срока отбытия наказания административный истец просит суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы <адрес> за исключением случаев, связанных с работой или учебой, при предоставлении необходимых документов.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, участвующая в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, заявленные требования полностью поддержала по основаниям аналогичным тем, что изложены в иске.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали.

Прокурор полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 указанного выше закона.

В соответствии с решением Ковровского городского суда Владимирской области от 01 апреля 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня (л.д.14-15).

Приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 28 мая 2020 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.134.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании п.«а» ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания под стражей ФИО2 с 10.09.2019 по 12.02.2020 года включительно, а также с 13.04.2020 года по день вступления приговора в законную силу зачтено в срок отбывания наказания из расчета один день за один день (л.д.8-11).

Начало срока наказания ФИО2 13.04.2020 года, окончание срока 09.07.2020 года.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «в» ч.3ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговоруИвановского районного суда Ивановской области от 28 мая 2020 года, то есть на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Из характеристики, представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, постоянного места жительства не имеет. Ранее судим. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 содержится с 13.04.2020 года по настоящее время. За период содержания по стражей допустил 2 нарушения установленного порядка содержания под стражей, за что на него были наложены дисциплинарное взыскания в виде: выговора от 20.04.2020, выговора от 27.04.2020 года. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. С представителями администрации отношения строит не всегда правильно, на замечания в свой адрес реагирует слабо. Обязанности дежурного по камере выполняет не в полном объеме. В связи со спецификой работы следственных изоляторов к работам без оплаты труда не привлекается, занятия по социально-правовым вопросам не посещает, в общественной жизни учреждения участия не принимает. По характеру: самооценка адекватная, эмоционально устойчивый, пассивный, неосмотрительный в поступках. Характеризуется отрицательно (л.д.17).

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 ФИО2 в местах лишения свободы имеет 2 взыскания, поощрений не имеет (л.д. 18).

Согласно характеристике старшего ОУУП и ПДН <данные изъяты> 13.06.2019 года в отношении ФИО2 было заведено контрольно-наблюдательное дело по розыску лица, в отношении которого установлен административный надзор, не прибывшего к месту его осуществления, 03.09.2019 года розыск прекращен в связи с установлением местонахождения в г. Владимир. ФИО2 на учет был поставлен 03.09.2019 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. После освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности в г. Владимир, а именно: 05.06.2019, 06.06.2019, 21.07.2019, 24.07.2019, 27.07.2019, 01.08.2019, 03.08.2019г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению административных правонарушений. Не работает, на жизнь зарабатывает попрошайничеством в городе Владимир. По месту регистрации по адресу: <адрес>, с 2012 года не проживает. С родственниками отношения не поддерживает. По характеру малообщительный, скрытый, лживый (л.д. 13).

На основании изложенных сведений, с учетом характеристик ФИО2, а также данных, характеризующих личность административного ответчика, содержащихся в приговоре Ивановского районного суда Ивановской области от 28 мая 2020 года, с целью принятия мер на формирование правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения, предложенные административным истцом, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы <адрес>. Доказательств, в силу которых предложенные административным истцом ограничения можно было признать чрезмерными, не имеется.

С учетом обстоятельств, на основании ч.2 ст. 188 КАС РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 28 мая 2020 года – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев, связанных с работой или учебой, при предоставлении необходимых документов.

На основании ч.2 ст. 188 КАС РФ обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Зубова Л.Н.

Мотивированное решение суда составлено 08 июля 2020 года