Решение № 2А-725/2019 2А-725/2019~М-813/2019 М-813/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-725/2019

Дело № 2а-725/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2019 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Дубковой Л.А.,

с участием старшего помощника Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 16 апреля 2018 года осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 06 месяцам лишения. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенного по данному приговору и по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 09 января 2018 года, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания 08 ноября 2019 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в учреждение 07 февраля 2018 года. По прибытии распределен в отряд № 6. На добровольных началах трудится уборщиком на КПП. К труду относится добросовестно, прилежно работает в течение всего дня, бережно относится к инструментам и оборудованию, отказов от работы не имеет. В обращении с сотрудниками администрации вежлив, тактичен, указания и распоряжения сотрудников учреждения выполняет точно и своевременно. За период отбывания наказания допустил 1 нарушение режима содержания, за что было наложено 1 взыскание. За добросовестное отношение к труду и примерное поведение имеет 5 поощрений. К работам без оплаты труда относится добросовестно. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы. На занятиях по социально-правовой подготовке активен. Дорожит мнением коллектива о себе. С осужденными тактичен. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. Дружественные отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся. Осужденный ФИО2 встал на путь исправления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом. Просит установить ему административный надзор на срок 03 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный истец - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направил, представил суду заявление с просьбой рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не имеет возражений против заявленных требований об установлении административного надзора и ограничений.

Прокурор в судебном заседании частично поддержал требования административного истца.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Заслушав объяснение административного ответчика, мнение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 16 апреля 2018 года осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенного по данному приговору и по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 09 января 2018 года, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор не обжалован и вступил в законную силу 27 апреля 2018 года.

Осужденный ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания 08 ноября 2019 года.

Согласно п. 4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Как видно из приговора суда от 16 апреля 2018 года, ФИО2 осужден за совершение преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Нелидовского городского суда Тверской области от 07 октября 2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 25 января 2019 года, с административными ограничениями в виде: 1) запрещения пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Нелидовский» 4 раза в месяц, первый, второй, третий и четвертый четверг каждого месяца; 3) запрещения посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукции на розлив; 4) запрещения выезда за пределы Нелидовского района Тверской области без разрешения органов внутренних дел; 5) запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, то административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и на срок погашения судимости (пункт «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации), а именно на 3 года.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики на осужденного ФИО2 следует, что прибыл в учреждение 07 февраля 2018 года. По прибытии распределен в отряд № 6. На добровольных началах трудится уборщиком на КПП. К труду относится добросовестно, прилежно работает в течение всего дня, бережно относится к инструментам и оборудованию, отказов от работы не имеет. В обращении с сотрудниками администрации вежлив, тактичен, указания и распоряжения сотрудников учреждения выполняет точно и своевременно. За период отбывания наказания допустил 1 нарушение режима содержания, за что было наложено 1 взыскание. За добросовестное отношение к труду и примерное поведение имеет 5 поощрений. К работам без оплаты труда относится добросовестно. Образование <данные изъяты> Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы. На занятиях по социально-правовой подготовке активен. С осужденными тактичен. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. Дружественные отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными. По характеру спокойный, уравновешенный.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого, суд полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 03 /три/ года.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Разъяснить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 18 сентября 2019 года