Решение № 2-2345/2018 2-2345/2018~М-2394/2018 М-2394/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-2345/2018

Дело №2-2345/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года г. Саранск, Республика Мордовия

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Карпушкиной Я.Н.,

с участием в деле:

истца – ФИО7,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – ФИО8,

ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в лице представителя ФИО9, действующей на основании доверенности № 07/626 от 10 мая 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об установлении факта постоянного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об установлении факта постоянного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом.

В обосновании иска указав, что с 26.05.2003 года она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Ранее, в период с 24.01.1987 по 13.01.1993 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 21.01.1993 по 06.05.2003 - по адресу: <адрес>. Фактически же с 28.03.1988 по настоящее время постоянно проживет со своей семьей: мужем ФИО8 и с дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в жилом доме по адресу: <адрес>. Указанный дом с 12.02.2003 зарегистрирован на праве собственности за мужем ФИО8, а до этого принадлежал свекрови ФИО2

По фактическому месту жительства она не была зарегистрирована потому, что имела намерение улучшить свои жилищные условия, поэтому сохраняла регистрацию по иному адресу. С 1987 года она постоянно проживает и ведет личное подсобное хозяйство в доме по данному адресу, на иное место жительства не переезжала. С 28.03.1988 она наблюдаюсь по месту жительства в ГБУЗ Республики Мордовия «Кочкуровская поликлиника» (ранее ГБУЗ РМ «Поликлиника № 12») как проживающая по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением ГБУЗ Республики Мордовия «Кочкуровская поликлиника» от 15.06.2017 № 152.

Согласно распоряжению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 05 апреля 1993 г. № 557-р, село Макаровка включено в перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения.

Согласно справке, выданной представителем Администрации городского округа Саранск в р.п. Луховка, с. Куликовка, с. Макаровка № 38 от 05.06.2017 с. Макаровка до 01.02.1998 находилось в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Установление факта проживания в период 28.03.1988 по 31.01.1998 в зоне с льготным социально-экономическим статусом имеет для нее юридическое значение, поскольку позволяет уменьшить возраст выхода на пенсию в соответствии со статьями 33 и 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании вышеизложенного, просил суд установить факт проживания ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 28.03.1988 г. по 30.01.1998 г. по адресу: <адрес>.

01 октября 2018 года истец уточнила исковые требования в связи, с чем просила суд установить факт проживания ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории с льготно социально-экономическим статусом по адресу: <адрес> период с 28.03.1988 г. по 30.01.1998 г.

В судебное заседание истец ФИО7 исковые требования поддержала по тем же основаниям, просила суд их удовлетворить с учетом уточнений от 01 октября 2018 года.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета сора, на стороне истца – ФИО8 исковые требования истца поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО9 относительно иска возразила, по основаниям, изложенным в решении ответчика.

В связи с чем, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью девятой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 28 декабря 2016) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Из примечания к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно разъяснениям от 19 апреля 2000 года N 4 "О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Министерства труда и социального развития Российской Федерации (утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 г. N 33) пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения, до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (пункт 1). Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (пункт 2).

При назначении гражданам пенсий по возрасту в соответствии со статьями 31 - 37 Закона учитывается Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582 (пункт 3).

В стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, в соответствии со статьями 31 - 37 Закона, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими Постановлениями Правительства Российской Федерации (пункт 4).

В судебном заседании истец пояснила, что в период с 28.03.1988 г. по 30.01.1998 г. она постоянно проживала по адресу: <адрес>.

Согласно распоряжению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 05 апреля 1993 г. № 557-р, село Макаровка включено в перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения.

Согласно справке, выданной представителем Администрации городского округа Саранск в р.п. Луховка, с. Куликовка, с. Макаровка № 38 от 05.06.2017 с. Макаровка до 01.02.1998 находилось в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справкам, выданным ООО «СИЦ» (л.д. 9,10) ФИО7 была зарегистрирована по адресу: <адрес> с 21 января 1993 года по 06 мая 2003 года. В период с 24 января 1987 года по 13 января 1993 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> ФИО7 зарегистрировалась 26 мая 2003 года (л.д. 11).

Согласно архивной справке от 05 июня 2018 года № Д-99-102 в документах архивного фонда исполкома Луховского поселкового Совета народных депутатов Октябрьского района г. Саранска в похозяйственных книгах с. Макаровка в период с 1986-1990 годы значится хозяйство ФИО2 – глава семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. Адрес хозяйства: <адрес>. В составе семьи значится: ФИО8 – сын, ДД.ММ.ГГГГ Имеется запись «сноха живет, но прописана на светотехстрое».

В документах архивного фонда исполкома Луховского поселкового Совета народных депутатов Октябрьского района г. Саранска в похозяйственных книгах с. Макаровка 1991-1995 годы значится хозяйство ФИО2 – глава семьи ДД.ММ.ГГГГ Адрес хозяйства: <адрес>. В составе семьи значится: ФИО8 – сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В документах архивного фонда исполкома Луховского поселкового Совета народных депутатов Октябрьского района г. Саранска в похозяйственных книгах с. Макаровка 1997-2001 годы значится хозяйство ФИО2 – глава семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. Вычеркнута и имеется запись: «умерла 11.04.99г.» Вместо нее записан главой хозяйства ФИО8, глава семьи, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Адрес хозяйства: <адрес>. В составе семьи значится: ФИО7 – жена, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 8).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12 февраля 2003 года ФИО8 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Из свидетельства о заключении брака серии <...> от 03 апреля 1992 года следует, что ФИО10 вступила в брак с ФИО8, супругам присвоена фамилия «Дворников и Дворникова» (л.д. 15).

Из сообщения ГБУЗ Республики Мордовия «Кочкуровская поликлиника» следует, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, по данным медицинской карты пациента № 7646, наблюдалась в Поликлиническом отделении № 2 ГБУЗ РМ «поликлиника № 23» с 28 марта 1988 года по 30 января 1998 год.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО1, ФИО4, ФИО5 подтвердили то обстоятельство, что ФИО7 фактически проживает с января 1987 года по настоящее время по адресу: <адрес>.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности в соответствии со статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, у суда не имеется, показания получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, конкретны, однозначны, не имеют существенных противоречий, согласуются между собой и с письменными материалами дела.

Таким образом, факт проживания истца в спорный период подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств как устных, так и письменных.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО7 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об установлении факта постоянного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории с льготно социально-экономическим статусом по адресу: <адрес> период с 28.03.1988 г. по 30.01.1998 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Мотивированное решение составлено 22 октября 2018 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В.Куликова