Решение № 2А-122/2020 2А-122/2020~М-140/2020 А-122/2020 М-140/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-122/2020

Дело №а-122/2020

УИД №RS0№-27


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кужугета К.Б.,

при секретаре Кечил-оол Е.К.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Тыва ФИО2,

представителя ОНД и ПР по <адрес> ГУ МЧС РФ по РТ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании незаконным бездействие Администрации сельского поселения сумона Хадынский <адрес> Республики Тыва, выраженное в не исполнении требований федерального законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций, а также обязать в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на создание местного резерва материальных ресурсов в соответствии с номенклатурой и объемом резерва, установлении порядка создания, хранения, использования и восполнения указанных резервов, определении складского помещения для хранения резерва, установки водозабора для пожарной техники с насосом, которая способна подавать воду в объеме не менее 5 литров в 1 секунду, создания противопожарного резервуара, приведение пожарной сигнализации здания администрации и специальной пожарной автомашины в рабочее состояние, прохождение обучения по программам повышения квалификации добровольных пожарных, их обеспечении средствами индивидуальной защиты и снаряжением,

установил:

Прокурор <адрес> Республики Тыва, выступающий в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации сельского поселения сумона Хадынский <адрес> Республики Тыва. В обоснование административного искового заявления указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны лесов и населенных пунктов от пожаров, входе которой выявлены нарушения норм федерального законодательства. Проверкой установлено, что администрацией <адрес> до настоящего момента администрацией сумона не обеспечена установка водозабора для пожарной техники с насосом, которая способна подавать воду в объеме не менее 5 литров в 1 секунду, не создан противопожарный резервуар, пожарная сигнализация здания администрации находится в неисправном состоянии. Члены мобильной добровольной пожарной команды не прошли профессиональную подготовку и обучение по программам повышения квалификации добровольных пожарных. Добровольные пожарные, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров не обеспечены средствами индивидуальной защиты пожарных (средствами защиты рук, ног и головы пожарного, средствами самоспасания пожарного, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных) и снаряжением пожарных. Так в составе команды 9 добровольных пожарных, выделены только 4 экипировки. Администрацией сумона не создан местный резерв материальных ресурсов в соответствии с номенклатурой и объемом резерва, порядок создания, хранения, использования и восполнения указанных резервов не установлен. Складское помещение для хранения резерва не определено. Резерв не создан по причине отсутствия финансовых средств в бюджете муниципального образования. В указанном случае должностными лицами администрации сумона ненадлежащим образом осуществляется возложение полномочия по пожарной безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению средствами защиты добровольных пожарных, меры не принимаются длительное время, что свидетельствует о бездействии работников администрации.

Просит обязать административным исковым заявлением администрацию сельского поселения сумона Хадынский <адрес> Республики Тыва в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на создание местного резерва материальных ресурсов в соответствии с номенклатурой и объемом резерва, определить складское помещение для хранения резерва, установить порядок создания, хранения, использования указанных резервов. Установить водозабор для пожарной техники с насосом, которая способна подавать воду в объеме не менее 5 литров в 1 секунду, создать противопожарный резервуар, привезти пожарную сигнализацию здания администрации и специальную пожарную автомашину в рабочее состояние. Обеспечить прохождение обучению членов добровольной пожарной команды по программам повышения квалификации в области пожарной безопасности, а также обеспечить и выдать добровольным пожарным, принимающим непосредственное участие в тушении пожаров средства индивидуальной защиты (средствами защиты рук, ног и головы пожарного, средствами самоспасания пожарного, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения) и снаряжение.

Помощник прокурора ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Представитель ОНД и ПР по <адрес> ГУ МЧС РФ по РТ ФИО3, поддержал требования прокурора и просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации сельского поселения сумона Хадынский <адрес> Республики Тыва ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть данное дело без его участия, представил письменное заявление о признании иска в полном объеме и удовлетворении исковых требований прокурора.

Выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено положениями части 3 статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Из материалов дела видно, что от представителя ответчика администрации сельского поселения сумона Хадынский <адрес> Республики Тыва ФИО5 поступило в суд заявление о том, что она признает в полном объеме административные исковые требования прокурора <адрес> Республики Тыва.

Суд принимает признание представителем ответчика администрации сельского поселения сумон Хадынский <адрес> Республики Тыва ФИО5 заявленных требований прокурора, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Таким образом, учитывая признание ответчиком заявленных требований прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд считает, что административным ответчиком нарушен порядок исполнения законодательства в сфере охраны лесов и населенных пунктов от пожаров, вследствие чего требование административного истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании незаконным бездействие Администрации сельского поселения сумона Хадынский <адрес> Республики Тыва, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения сумона Хадынский <адрес>, выраженное в не исполнении требований федерального законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций, а также непринятии мер, направленных на создание местного резерва материальных ресурсов в соответствии, а также обязать в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на создание местного резерва материальных ресурсов в соответствии с номенклатурой и объемом резерва, установлении порядка создания, хранения, использования и восполнения указанных резервов, определении складского помещения для хранения резерва, установки водозабора для пожарной техники с насосом, которая способна подавать воду в объеме не менее 5 литров в 1 секунду, создания противопожарного резервуара, приведение пожарной сигнализации здания администрации и специальной пожарной автомашины в рабочее состояние, прохождение обучения по программам повышения квалификации добровольных пожарных, их обеспечении средствами индивидуальной защиты и снаряжением, удовлетворить.

Взыскать с администрации сельского поселения сумона Хадынский <адрес> Республики Тывагосударственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет <адрес> «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий К.Б. Кужугет