Решение № 2-3027/2018 2-3027/2018~М-2294/2018 М-2294/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-3027/2018





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

13 июля 2018 года Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3027/2018 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Администрации Кировского внутригородского района г.о Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

Установил:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Администрации Кировского внутригородского района г.о Самара о признании за ней права собственности на реконструированный жилой дом литера АА1А2А3, общей площадью - 215,9 кв.м., жилой площадью - 129,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи она приобрела в собственность целый жилой дом, состоящий из дома одноэтажного, кирпичного, полезной площадью 43,0 кв.м., жилой площадью 30,9 кв.м., служб и строений, находящийся в <адрес>, расположенный на земельном участке мерою 805,6 кв.м., что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного ФИО2 старшим государственным нотариусом <адрес>, зарегистрированного в реестре за №.

Земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом, находится в ее собственности, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В ДД.ММ.ГГГГ для улучшения жилищных условий она произвела реконструкция жилого дома, а именно: демонтированы сени площадью 5,8 кв.м.; смонтированы фундаменты на глубину промерзания, возведены конструкции стен жилого дома; стены - кирпичные из силикатного кирпичного на цементно-песчаном растворе; возведены конструкции мансарды; перекрытия выполнены деревянными по деревянным балкам, уклоны кровель выполнены в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011 «Кровли»; актуализированная редакция СНиП 11-26-76, кровельное покрытие - металлический лист, окна установлены двойные створные раздельные, двери распашные; на 1 этаже организованы помещения: санузел (п.1) площадью 3.1 кв.м., коридор (п.2) площадью 5.3 кв.м., кухня (п.3) площадью 3.9 кв.м., жилая (п.4) площадью 6.8 кв.м., жилая (п.5) площадью 8.5 кв.м., жилая (п.6) площадью 15.06 кв.м., котельная (п.7) площадью 13.6 кв.м., жилая (п.8) площадь 26.1 кв.м., кухня (п.9) площадью 18.9 кв.м., подсобное помещение (п.10) площадью 4.8 кв.м., коридор (п.11) площадью 5.7 кв.м., в кухне (п.3) изменено расположение раковины и установлена колонка, подключение выполнено от существующих инженерных коммуникаций; смонтирована ненесущая перегородка с организацией коридора (п.2) площадью 5.3 кв.м., в котельной (п.7) смонтирован котел, подключение выполнено от существующих инженерных коммуникаций, заложен дверной проем из котельной (п.7) в жилую комнату (п.8) площадью 26.1 кв.м.; в жилой комнате (п.8) смонтирована лестница в мансардный этаж; в наружной стене в жилой комнате (п.8) вырезан дверной проем в кухню (п.9); в кухне (п.9) установлены плита и раковина, подключение выполнено от существующих инженерных коммуникаций; вентиляция кухни (п.9) - естественная, осуществляется в существующий вентканал; в подсобном помещении (п.10) смонтирована колонка; вентиляция подсобного помещения (п.10) - естественная, осуществляется в существующий вентканал; в мансардном этаже организованы помещения: жилая комната (п.1) площадью 15.9 кв.м., жилая (п.2) площадью 15.7 кв.м., подсобное помещение (п.3) площадью 7.2 кв.м., коридор (п. 4) площадью 24.2 кв.м., жилая комната (п. 5) площадью 40.6 кв.м.

Она обратилась в Администрацию Кировского внутриквартального района г.о. Самара за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но получила отказ в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также разъяснение, что право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства: «жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, может быть признано в судебном порядке.

Согласно техническому паспорту Самарского Областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», площади указанного жилого дома после реконструкции составляют: площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 215,9 кв.м., в т.ч. общая площадь жилого помещения - 215,9 кв.м., жилая - 129,2 кв.м., подсобная - 86,7 кв.м.

Реконструированный жилой дом соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью третьим лицам, что подтверждается представленными заключениями.

В настоящее время она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в удовлетворении исковых требований просила отказать, дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просили отказать, дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

3-е лицо: ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против произведенной реконструкции жилого дома не возражала.

Представитель 3-го лица: Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома площадью 43,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного ФИО2 старшим государственным нотариусом <адрес>, зарегистрировано в реестре за №, зарегистрировано МП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., в реестровую книгу №, реестр №, инвентарное дело № (л.д.9-10).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости жилой по вышеуказанному адресу поставлен на кадастровый ДД.ММ.ГГГГ. с присвоением кадастрового номера № (л.д.20).

Земельный участок площадью 856 кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа, передан истцу в собственность, что подтверждается договором купли-продажи №кп от ДД.ММ.ГГГГ., Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.12-15, 21-25).

В 2017 г. для улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция жилого дома:

- демонтированы сени площадью 5,8 кв.м. Смонтированы фундаменты на глубину промерзания, возведены конструкции стен жилого дома. Стены - кирпичные из силикатного кирпичного на цементно-песчаном растворе. Возведены конструкции мансарды. Перекрытия выполнены деревянными по деревянным балкам, уклоны кровель выполнены в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП 11-26-76, кровельное покрытие - металлический лист, окна установлены двойные створные раздельные, двери распашные.

- на 1 этаже организованы помещения: санузел (п.1) площадью 3.1 кв.м., коридор (п.2) площадью 5.3 кв.м., кухня (п. 3) площадью 3.9 кв.м., жилая (п. 4) площадью 6.8 кв.м., жилая (п.5) площадью 8.5 кв.м., жилая (п. 6) площадью 15.06 кв.м., котельная (п. 7) площадью 13.6 кв.м., жилая (п.8) площадью 26.1 кв.м., кухня (п. 9) площадью 18.9 кв.м., подсобное помещение (п. 10) площадью 4.8 кв.м., коридор (п. 11) площадью 5.7 кв.м.

- в кухне (п. 3) изменено расположение раковины и установлена колонка, подключение выполнено от существующих инженерных коммуникаций;

- смонтирована ненесущая перегородка с организацией коридора (п. 2) площадью 5.3 кв.м.;

- в котельной (п. 7) смонтирован котел, подключение выполнено от существующих инженерных коммуникаций;

- заложен дверной проем из котельной (п. 7) в жилую комнату (п. 8) площадью 26.1 кв.м.;

- в жилой комнате (п. 8) смонтирована лестница в мансардный этаж;

- в наружной стене в жилой комнате (п. 8) вырезан дверной проем в кухню (п. 9);

- в кухне (п.9) установлены плита и раковина, подключение выполнено от существующих инженерных коммуникаций;

- вентиляция кухни (п.9) - естественная, осуществляется в существующий вентканал;

- в подсобном помещении (п.10) смонтирована колонка;

- вентиляция подсобного помещения (п.10) - естественная, осуществляется в существующий вентканал; в мансардном этаже организованы помещения: жилая комната (п. 1) площадью 15.9 кв.м., жилая (п. 2) площадью 15.7 кв. м., подсобное помещение (п. 3) площадью 7.2 кв.м., коридор (п. 4) площадью 24.2 кв. м., жилая комната (п. 5) площадью 40.6 кв.м.

Согласно техническому паспорту Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 215,9 кв.м., в том числе: общая площадь жилого помещения - 215,9 кв.м., жилая - 129,2 кв.м., подсобная - 86,7 кв.м., самовольно переустроенная или перепланированная - 215,9 кв.м. (л.д.43-60).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. №, № истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию со ссылкой на то, что жилой дом построен без получения в установленном порядке разрешения на строительство, в связи с чем, обладает признаками самовольной постройки (л.д.96-97).

Согласно техническому заключению №-ТЗ, выполненного ООО «Ариан» в ДД.ММ.ГГГГ. период инсоляции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворяет допустимым нормативным значениям СанПиН 2.2.1/2.1.11076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий жилых застроек». Фундаменты здания жилого дома находятся в нормативном техническом состоянии. Наружные стены находятся в нормативном техническом состоянии. Перекрытия находятся в нормативном техническом состоянии. Кровля находится в нормативном техническом состоянии. Основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП 55.13330:2011 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Федерального закона от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

Произведенные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Жилой дом (литера АА1А2А3), жилая площадь - 129,2 кв.м., общая площадь - 215,9 кв.м. может эксплуатироваться по своему назначению (л.д.61-87).

В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ. №, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области, жилой дом по адресу: <адрес>, пгт. Зубчаниновка, <адрес>, после проведенных строительных работ по реконструкции соответствует государственным санитарным нормам и правила СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 3.1, п.3.8, п.3.9, п. 4.7, п.5.1, п.5.4, п.8.1.1. (л.д.88-91).

Согласно заключению ООО «Независимая Пожарная Безопасность» от ДД.ММ.ГГГГ., часть жилого дома лит. АА1А2А3, общей площадью 215,9 м2, расположенный по адресу: <адрес>, в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации эт ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.92-95).

Законность установки и использования в жилом доме газового оборудования подтверждается договором, заключенным с ООО «Средневолжская газовая компания» ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.110).

Площадь жилого дома не выходит за границы принадлежащего истцу земельного участка, смежный землепользователь против произведенной реконструкции не возражает (л.д.47,119,120).

Принимая во внимание, что реконструированный жилой дом соответствует градостроительным и строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом литера АА1А2А3, общей площадью - 215,9 кв.м., жилой площадью - 129,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2018г.

Председательствующий: Беседина Т.Н.



Суд:

Кировский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация внутригородского района городского округа Самара (подробнее)
Администрация городского округа Самара (подробнее)

Судьи дела:

Беседина Т.Н. (судья) (подробнее)