Решение № 2А-12/2020 2А-12/2020(2А-176/2019;)~М-167/2019 2А-176/2019 М-167/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-12/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020 года

г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Куркина А.В., при секретаре судебного заседания Анпилоговой А.С., с участием истца ФИО1 и представителя командира войсковой части № ФИО2, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев административное дело № 2а-12/2020 (2а-176/2019) по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <иные данные> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в предоставлении основного отпуска за 2017 год,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с отказом 25 сентября 2019 года в предоставлении основного отпуска за 2017 год.

В обоснование своих требований в исковом заявлении и судебном заседании ФИО1 указал, что проходит военную службу по контракту в должности <иные данные> №. В сентябре 2019 года обратился к ответчику с рапортом о предоставлении ему основного отпуска за 2017 год, в чем ему было отказано.

В 2017 году не использовал отпуск, так как в октябре-ноябре 2017 года в части проводилась проверка, после этого до начала января 2018 года он исполнял обязанности <иные данные>. В феврале-марте 2018 года его подразделение участвовало в полевом выходе. Сразу после этого с вопросом о предоставлении отпуска за 2017 году он устно обратился к командиру дивизиона, который посоветовал взять все положенные отпуска перед увольнением в связи с окончанием срока контракта в мае 2019 года.

Зная, что согласно Положению о порядке прохождения военной службы, в случае непредоставления военнослужащему основного отпуска за текущий год, он должен быть использован до конца следующего года, по совету командира дивизиона, он обратился с рапортом о предоставлении отпуска за 2017 год только в сентябре 2019 года после увольнения с военной службы. Иных препятствий для использования этого отпуска до конца 2018 года у него не было.

В судебном заседании представитель командира войсковой части № ФИО2 исковые требования не поддержала и просила суд оставить их без удовлетворения в связи с пропуском трехмесячного срока для обращения в суд, поскольку о непредоставлении отпуска за 2017 год ФИО1 стало известно 31 декабря 2018 года.

Выслушав мнение лиц, участвовавших в рассмотрении дела, исследовав представленные материалы, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от <дата> № истец уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

В соответствии с рапортом от 20 сентября 2019 года ФИО1 просит предоставить ему основной отпуск за 2017 год с 27 ноября 2019 года и выдать воинские перевозочные документы к месту его проведения и обратно. Имеются резолюции должностных лиц об отсутствии оснований и оставлении рапорта без реализации от 26 сентября 2019 года.

На основании п. п. 4 и 5 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников), и никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

В соответствии с п. 14 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, в случаях, когда основной отпуск не был предоставлен военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного отпуска на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно, с учетом необходимости использования отпуска до окончания следующего календарного года.

Содержание названных норм права указывает на то, что реализация права военнослужащего на ежегодный основной отпуск обеспечивается обязанностью командования по предоставлению такого отпуска в текущем году. При этом в случае своевременного неиспользования военнослужащим своего отпуска в текущем календарном году по уважительным причинам (болезнь и прочие исключительные обстоятельства) такой отпуск может быть использован военнослужащим до окончания следующего календарного года.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, не использовав основной отпуск в текущем 2017 году, истец, не имея на то уважительных причин, намеренно не стал его использовать с апреля и до конца 2018 года. Кроме того он не обжаловал в суд действия командира части, не предоставившего ему основной отпуск за 2017 год, в трехмесячный срок со дня окончания следующего календарного года.

При таких обстоятельствах, ответчик в сентябре 2019 года правомерно отказал истцу в предоставлении основного отпуска за 2017 год, в связи с чем исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 и 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск военнослужащего войсковой части № <иные данные> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в предоставлении основного отпуска за 2017 год – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме 30 января 2020 года.

Подлинное за надлежащей подписью

Верно: Председательствующий А.В. Куркин