Решение № 2-432/2018 2-432/2018~М-336/2018 М-336/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-432/2018

КОПИЯ:

Дело №2-432/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года город Щучье

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи - Макаровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания - Быстрицкой Т.В.,

с участием представителя истца - ФИО1,

ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области к ФИО2 о взыскании за счет наследственного имущества неправомерно выплаченную ежемесячную выплату,

установил:

ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области обратилось в Щучанский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании незаконно полученной ежемесячной выплаты, указывая, что 26.01.2015г. М.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в Щучанском районе с заявлением о назначении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком - инвалидом, представив все необходимые документы, подтверждающие, что она не состоит в трудовых отношениях, не состоит на учете в службе занятости населения, не является индивидуальным предпринимателем, получателем пенсии и ЕДВ. Кроме того, представила постановление администрации Щучанского района от 23.01.2015 г. № 29 о назначении её опекуном, исполняющим свои обязанности безвозмездно над несовершеннолетним Ч.А.О.. С 01.02.2015 г. М.С.В. была назначена ежемесячная выплата. М.С.В. была ознакомлена с обязательством безотлагательно извещать УПФР в Щучанском районе о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера ежемесячной выплаты, или прекращение её выплаты, в том числе, о трудоустройстве, что подтверждается заявлением о назначении ежемесячной выплаты от 09.02.2015 г. Таким образом, М.С.В. в апреле 2015г. была обязана безотлагательно сообщить в УПФР в Щучанском районе о факте назначения её с 03.04.2015 г. опекуном, исполняющим свои обязанности на возмездной основе над несовершеннолетним Ч.А.О., и не имела права на ежемесячную выплату в период с 01.05.2015 г. по 31.07.2016 г. Указанный факт был выявлен 25.07.2016 г., что подтверждается решением об удержании (взыскании) излишне выплаченной компенсационной выплаты от 25.07.2016 г. № 41. За указанный период М.С.В. неправомерно была получена сумма в размере 94875 руб. 00 коп. Выплаты были прекращены ей с 01.08.2016 г. М.С.В. в счет возмещения убытков добровольно уплатила 6000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ М.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, скончалась. В случае смерти пенсионера - должника оставшаяся задолженность по незаконно полученным суммам пенсии может быть взыскана с его наследников в судебном порядке. Пенсионный орган вправе предъявить требования по погашению долга к наследникам, принявшим наследство, но в пределах размера наследственного имущества. Из ответа нотариуса Щучанского нотариального округа от 09.02.2018 г. № 144, наследником М.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является её дочь ФИО2, получившая 27.07.2017 г. свидетельство о праве на наследство на денежный вклад, ? долю земельного участка, ? долю жилого дома по адресу: <адрес>. Просили суд взыскать с ответчика ФИО2 в бюджет ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области за счет наследственного имущества неправомерно выплаченную её матери М.С.В. ежемесячную выплату в размере 88875 рублей.

Представитель истца ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области ФИО1, выступающая по доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дав пояснения согласно изложенным в иске доводам.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, суду пояснила, что постановлением Администрации Щучанского района № 29 от 23.01.2015 г. её мама М.С.В. была назначена опекуном, исполняющим свои обязанности безвозмездно, над Ч.А.О., оставшимся без попечения родителей. Решением о назначении ежемесячной выплаты от 17.02.2015 г. №33162/15 была назначена ежемесячная выплата в размере 6325 руб. Постановлением Администрации Щучанского района № 167 от 03.04.2015 г. её мать М.С.В. была назначена опекуном над Ч.А.О. на возмездной основе. 13.04.2015 г. был заключен договор № 1 об осуществлении опеки в отношении несовершеннолетнего Ч.А.О. Ежемесячная выплата её матери была назначена на весь период осуществления ухода за ребенком, что отражено в решении УПФР от 17.02.2015 г. №33162/15. При назначении её матери М.С.В. опекуном на возмездной основе, истец должен был быть осведомлен о том, что основания для получения ранее оформленной ежемесячной выплаты не имеется и должен был прекратить выплаты. Истец мог затребовать выписку из индивидуального лицевого счета из информационной базы персонифицированного учета органов ПФР, поскольку с получаемого с ответчика вознаграждения, выплачиваемого ей как опекуну, перечислялись страховые взносы на её же индивидуальный лицевой счет, однако, УПФР не проявил необходимую степень осмотрительности, не выяснил данные обстоятельства на момент принятия решения о назначении выплат, не воспользовался всей имеющейся в распоряжении истца информацией. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд с настоящим иском. Договор об опеке на возмездных условиях заключен 13.04.2015 г., первое денежное вознаграждение М.С.В. получала в мае 2015 года, в связи с тем, что с указанного вознаграждения уплачивались предусмотренные законом налоги, в том числе в УПФР, истец не мог не знать о получении дополнительного дохода М.С.В. в мае 2015 г., с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд лишь в августе 2018 г., то есть за пределами срока исковой давности. Просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третье лицо – нотариус Щучанского нотариального округа Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 26.02.2013 года № 175 «Об ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д" пункта 12 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть в том случае, если такое лицо является неработающим.

Из представленных документов, следует, что 26.01.2015 г. М.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в Щучанском районе с заявлением о назначении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком- инвалидом, на основании постановления администрации Щучанского района от 23.01.2015 г. № 29 о назначении её опекуном, исполняющим свои обязанности безвозмездно над несовершеннолетним Ч.А.О..

С 01.02.2015 г. М.С.В. была назначена ежемесячная выплата.

М.С.В. была ознакомлена с обязательством безотлагательно извещать УПФР в Щучанском районе о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера ежемесячной выплаты, или прекращение её выплаты, в том числе, о трудоустройстве.

С 03.04.2015 г. в соответствии с постановлением администрации Щучанского района № 167 М.С.В. была назначена опекуном Ч.А.О. на возмездных условиях, в этот же день с ней заключен договор об осуществлении опеки на возмездных условиях.

Поскольку М.С.В. была назначена опекуном на возмездной основе, приняла на себя обязательства по оказанию услуги по воспитанию Ч.А.О. за вознаграждение, то ее следует признать выполняющей оплачиваемую работу, в связи с чем, М.С.В., как работающее лицо, с 03.04.2015 г. не имела права на получение ежемесячных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «Об ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы».

25.07.2016 г. ГУ – УПФР в Щучанском районе вынесено решение об удержании (взыскании) излишне уплаченной компенсационной выплаты № 41, согласно которому принято решение: переплату излишне выплаченной суммы ежемесячной выплаты за период с 01.05.2015 г. по 31.07.2016 г. в размере 94875 руб. 00 коп., возникшую по вине М.С.В. поставить на учет, и взыскать с М.С.В. сумму переплаты ежемесячной выплаты в размере 94875 руб. 00 коп.. В случае отказа М.С.В. в погашении переплаты в добровольном порядке, передать документы в суд (л.д.10).

По обращению М.С.В. на действия сотрудников УПФР по Щучанскому району, сотрудников сектора опеки и попечительства РОНО Администрации Щучанского района по факту переплаты ежемесячной выплаты, прокуратурой Щучанского района была проведена проверка. В ходе проверки установлено, что согласно подп. «д» п.12 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми- инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства1 группы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 г. № 397, осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения истцом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Нарушений в деятельности УПФР по Щучанскому району, сектора опеки и попечительства РОНО Администрации Щучанского района установлено не было.

ГУ - УПФ РФ в Щучанском районе Курганской области было предложено М.С.В. оплатить сумму причиненных убытков в размере 94875 руб. 00 коп. (л.д.13).

М.С.В. в счет возмещения убытков добровольно было уплачено 6000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ М.С.В. умерла (свидетельство о смерти 1-БС № от 09.01.2017г., л.д.20). Наследником М.С.В. по закону является её дочь ФИО2, вступившая в права наследования и получившая 27.07.2017 г. свидетельство о праве на наследство на денежный вклад, ? долю земельного участка, ? долю жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждено копией наследственного дела.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абзац 1). Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами (абзац 2). Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага (абзац 3).

В силу ст. 1175 ГК наследник, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя.

Истцом предложено ФИО2 за счет наследственного имущества возместить причиненные ГУ- УПФР в Щучанском районе Курганской области убытки за незаконно полученные М.С.В. суммы пенсии.

В связи с невозвратом переплаты УПФ РФ обратилось в суд с вышеуказанным иском.

При наступлении обстоятельства, влекущего прекращение осуществления ежемесячной выплаты, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить об этом орган, осуществляющий выплату пенсии (пункт 13 Правил). Извещение может быть представлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма соответствующего извещения установлена Приказом Минтруда России от 13 апреля 2016 года № 166н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

В силу приведенных выше норм права ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании суммы необоснованно полученной компенсационной выплаты с ответчика ФИО2

Как следует из ответа нотариуса Щучанского нотариального округа Курганской области от 11.10.2018г. и приложенных к нему документов о предоставлении информации о стоимости наследственного имущества, принятого после смерти М.С.В., кадастровые стоимости объектов недвижимости по состоянию на 07.01.2017г. составили 178523, 45 руб., 59324,37 руб., по счетам банковских карт – 80,03 руб. и 6,62 руб.

Поскольку на день смерти М.С.В. принадлежало ? доли жилого дома и ? доли земельного участка по адресу: <адрес>,ее дочь ФИО2 приняла наследство в виде ? доли дома и ? доли земельного участка, и на денежные вклады, остальные наследники отказались от наследства, то суд приходит к выводу, что стоимость наследственного имущества, принятого ответчиком составила 119010 руб. 56 коп. ((178523,45+59324,37 / 2) +80,03+6,62), что составляет более заявленной истцом цены иска.

Довод ответчика ФИО2 о том, что пенсионный фонд знал о том, что М.С.В. с 13.04.2015 г. осуществляет опекунство на возмездных условиях, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку действующим законодательством на пенсионный фонд не возложена обязанность контролировать достоверность сведений, предоставляемых лицом в целях установления и выплаты пенсионного обеспечения, по имеющимся данным персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Кроме того, довод ответчика о пропуске срока исковой давности не принимается судом, поскольку истцом факт выполнения М.С.В. оплачиваемой работы в период получения выплат был выявлен истцом лишь 25.07.2016г., в суд с исковым заявлением они обратились 03.08.2018г., то есть в пределах установленного срока исковой давности (3 года).

В силу положений ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Щучанского района государственную пошлину в размере 2 866,25 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области за счет наследственного имущества неправомерно выплаченную ее матери М.С.В. ежемесячную выплату в размере 88875 (восемьдесят восемь тысяч восемьсот семьдесят пять) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования <адрес> уплату государственной пошлины в размере 2866 (две тысячи восемьсот шестьдесят шесть) рублей 25 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 октября 2018 года.

Судья п/п Е.А. Макарова

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Е.А.Макарова