Решение № 2А-2108/2019 2А-2108/2019~М-1592/2019 М-1592/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2А-2108/2019

Административное дело № 2а-2108/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе председательствующего судьи Яковлевой М.В.,

при секретаре Коломлине М.В.,

с участием представителя административного истца - УМВД России по г. Тамбову ФИО1, помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Тамбову о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Тамбову обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, указав, что решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18.01.2018 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года (до 29.05.2020) с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации один раз в месяц; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении; запрет выезда за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. С момента вступления решения суда об установлении административного надзора, 2 раза привлекался к административной ответственности. Просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев до 29.11.2020, и дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1 заявленные административные исковые требования полностью поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Клюкина Ю.Ю., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Статьей 7 указанного закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18.01.2018 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года (до 29.05.2020) с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации один раз в месяц; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении; запрет выезда за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор.

С момента вступления в законную силу решения суда от 18.01.2018, ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности.

Согласно представленной характеристике УУП ОП№3 УМВД России по г. Тамбову ФИО2 характеризуется отрицательно. Неоднократно поступали жалобы на поведение в быту и привлекался к административной ответственности.

Поскольку в период профилактического учета ФИО2 привлекался к административной ответственности неоднократно, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления ФИО2 срока административного надзора и для дополнения ФИО2 ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, и он продолжает допускать совершение административных правонарушений. Более того, приходя к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, суд также исходит из того, что дополнение ранее установленных ограничений устанавливается с целью предупреждения ФИО2 новых преступлений и правонарушений и оказания на него профилактического воздействия.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев до 29.11.2020 года.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2:

- обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц дополнить обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Ограничения в отношении ФИО2, ранее установленные решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18.01.2018 года, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.04.2019 г.

Судья М.В. Яковлева