Постановление № 5-948/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-948/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2021 года г. Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Дубинкин Э.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по Абинскому району в отношении:

ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой Украины, въехав на территорию РФ в установленном законом порядке и будучи обязанной выехать с территории РФ в срок до 20.05.2019 года, в нарушение требований Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., 29.06.2021 года в 10 часов 30 минут находилась на территории РФ, чем нарушила правила выезда с территории РФ.

В связи с этим, 29 июня 2021 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что не могла ранее выехать за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств, а так же ей не с кем было оставить ее малолетнего ребенка. Кроме этого, в настоящее время она находиться в положении и ждем еще одного ребенка.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1, административного правонарушения нашел подтверждение.

Так, данный факт подтверждается как пояснениями самого правонарушителя, так и протоколом об административном правонарушении № 20-114446 от 29.06.2021 года, объяснением ФИО1, а так же информационной картой отдела ФМС России по Абинскому району, из содержания которой ФИО1 въехала на территорию РФ 19.02.2019 года и иными материалами дела.

В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Назначая наказание и определяя его вид, суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Оценивая данные о личности ФИО1, суд учитывает, что последняя ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении малолетнего ребенка.

В качестве обстоятельства смягчающего наказание ФИО1 суд признает признание ей вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Поэтому, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что наказание ФИО1, может быть назначено в виде штрафа, в минимальном размере, с административным выдворением за пределы РФ.

В то же время, назначая наказание, судом учитывается тот факт, что ФИО1, являясь гражданкой иного государства, продолжительное время находится и проживает на территории РФ. Кроме того, согласно письменным материалам дела, ФИО1 имеет устойчивые социальные связи на территории Абинского района, что подтверждается представленным свидетельством о рождении ФИО5, из содержания которого следует, что последняя родилась в <...> и в графе мать имеется запись ФИО1

Поэтому, назначая административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанный вид наказания должен основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Аналогичная позиция в части назначения наказания и применения норм действующего законодательства так же содержится в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, а так же учитывая данные о личности правонарушителя, её возраст, суд не находит достаточных оснований для применения в отношении ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, и считает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

При назначении наказания, учитывались требования ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: Южное ГУ Банка России, к/с 40101810300000010013 БИК 040349001, получатель: УФК по Краснодарскому краю (отдел МВД России по Абинскому району), ИНН <***>, КПП 232301001, КБК 18811608010016000140, ОКТМО 03601101.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Данное постановление по вступлению его в законную силу направить в управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю в течение 3 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Дубинкин Э.В.