Решение № 2А-177/2020 2А-177/2020~М-152/2020 М-152/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-177/2020

Дело № 2а-177/2020. копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

27 октября 2020 г. р.п. Сосновское,

Нижегородская область.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Охтомова А.В., при секретаре судебного заседания Андроновой О.М., в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам с физических лиц за 2017 г. и пени,

установил:

- административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области (далее по тексту – МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области) обратился в Сосновский районный суд Нижегородской области с административным иском к ФИО1, о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г., налог – 8 631 руб., пени – 1 704 руб. 77 коп., по земельному налогу с физических лиц за 2017 г. – 460 руб. и пени – 90 руб. 86 коп.

Административный истец МРИ ФНС РФ № 7 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, согласного которого административный истец требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, причина неявки суду не известна.

С учетом изложенного суд считает, что административный истец и административный ответчик были надлежащим образом извещены о дате и времени судебного разбирательства по настоящему административному делу.

Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации - лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Поскольку административный истец и административный ответчик, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, и при этом их явка не была признана судом обязательной, настоящее административное дело рассматривается судом в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 <***>, <***> г.р., место рождения: ...), по данным, предоставленным регистрирующими органами, является собственником объекта налогообложения, указанного в приложении.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса. Законом Нижегородской области «О транспортном налоге» № 71-3 от 28.11.2002 г. установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

В соответствии со ст. 388 НК РФ - налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст.75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление за 2017 г. с расчетом земельного и транспортного налогов сроком уплаты - 03 декабря2018 г.

В установленный срок обязанность по оплате имущественных налогов административным ответчиком не была исполнена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику за период с 02 по 20 декабря 2017 г. были начислены пени по транспортному налогу за 2016 г. – 1 221 руб. 29 коп., за 2017 г. 483 руб. 48 коп.; по земельному налогу за 2016 г. - 65 руб. 08 коп., за 2017 г. 25 руб. 78 коп.

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии со ст. 69 НК РФ, ему было направлено требование об уплате налога и пени от 08 июля 2019 г. <***>, от 10 июля 2019 г. <***>, однако задолженность по налогу и пени до настоящего времени не погашены.

Инспекция обратилась на судебный участок Сосновского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен <***>, который <***> был отменен.

На основании выше изложенного, руководствуясь п.3 ст.1, ст.19 КАС РФ, ст. 31, 48 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 7 по Нижегородской области просят взыскать с Административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 8 631 руб., пени в размере – 1 704 руб. 77 коп., задолженность по земельному налогу за 2017 г. – 460 руб. и пени – 90 руб. 86 коп., всего в сумме 10 886 руб. 63 коп.

Письменным заявлением представитель административного истца сообщил суду, что до настоящего времени задолженность не оплачена, налоговый орган на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему заключению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК Российской Федерации - налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога».

Согласно ст. 356 НК Российской Федерации - Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога».

Абзацем 1 ст. 357 НК Российской Федерации установлено, что «налогоплательщиками налога, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей».

В свою очередь, ч.1 ст. 358 НК Российской Федерации предусмотрено: «Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 являлся собственником имущества, которое в соответствии со статьями 358,388,389 НК РФ, относятся к объектам налогообложения, а именно транспортное средство легковой автомобиль <***> в период с 21 января 2014 г. по настоящее время; земельного участка и индивидуального жилого дома по адресу: ..., р...., в размере <***> доли в праве собственности.

Исходя из ставок транспортного налога, установленных Законом Нижегородской области от 28 ноября 2002 г. № 71-З «О транспортном налоге», за 2017 г., начислен транспортный налог с физического лица, но не оплачен административным ответчиком ФИО1, в связи с чем, имеется задолженность за 2016 год из следующего расчета: автомобиль <***> л.с. (налоговая база) х 45 (налоговая ставка руб.) х 12\12 (количество месяцев владения в году х 1 доля в праве = 8 631 руб.

Исходя из ставок земельного налога, установленного п. п. 1 п.1 ст. 394 НК РФ, за 2017 г. начислен земельный налог с физического лица, но не оплачен административным ответчиком ФИО1, в связи с чем, имеется задолженность за 2016 г. из следующего расчета: 613 485 руб. (налоговая база) х 0.30 (налоговая ставка руб.) х 12\12 (количество месяцев владения в году) х 1\4 доля в праве = 460 руб.

Из содержания административного искового заявления и материалов дела следует, что обязанность по уплате транспортного и земельного налогов выполнена ФИО1 не была, в связи с чем, за ним образовалась задолженность по уплате указанных налогов за 2017 г.

Статьей 75 НК Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса…

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной 1\300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации».

В связи с неуплатой административным ответчиком ФИО1 транспортного и земельного налогов за 2017 г. в установленный законом срок, МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области, произвели начисление пени на сумму долга по налогам, сумма которых составила: транспортный налог, пеня за 2017 г. с учетом недоимки за 2016 г. в сумме 1 704 руб. 77 коп.; земельный налог, пеня за 2017 г. с учетом недоимки за 2016 г. в сумме 90 руб. 86 коп. (л.д.6).

Частью 1 ст. 70 НК Российской Федерации установлено, что: «Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи».

Согласно ч.1, ч.2 ст. 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного 3 – х летнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом».

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате земельного и транспортного налогов за 2017 г. и пени, налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. и пени за указанный выше период.

Таким образом, требование об уплате налога и пени <***> от 08 июля 2019 г. и <***> от 10 июля 2019 г., были направлены в адрес ФИО1

Согласно указанных требований, срок их исполнения был установлен – до 01 и 05 ноября 2019 г. соответственно (л.д.19,23).

Исходя из положений ч.2 ст.48 НК РФ, с учетом того, что сумма задолженности ФИО1 по уплате земельного и транспортного налогов и пени, с момента истечения срока исполнения самого раннего обязательства превысила 3 000 рублей, налоговый орган имеет право обратиться в суд с иском о взыскании суммы задолженности по уплате пени в течение 6 месяцев, с даты отмены судебного приказа. Судебный приказ был отменен 18 марта 2020 г., административное исковое заявление направлено 04 сентября 2020 г. и поступило в суд 07 сентября 2020 г., т.е. в пределах установленного 6-ти месячного срока.

Каких либо возражений относительно требований налогового органа, доводов в их обоснование, контррасчётов опровергающие расчеты административного истца по данному делу в суд от административного ответчика не поступало.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком ФИО1 транспортного и земельного налогов за 2017 г. и пени, всего на общую сумму 10 886 руб. 63 коп., суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, а также учитывая, что других доказательств отсутствия обязательств перед налоговым органом от административного ответчика не поступило, приходит к выводу о том, что исковые требования МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС Российской Федерации: «Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета».

Поскольку МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области, являясь государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями 333.36 НК РФ, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Сосновского муниципального района Нижегородской области, подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела судом, в сумме 436 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

- административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области к ФИО1 - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, <***> р., место рождения: ..., проживающего по адресу: ..., р...., в пользу административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области, задолженность: по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 8 631 рубль, пени - 1 704 руб. 77 коп., по земельному налогу за 2017 г. в сумме 460 руб., пени - 90 руб. 86 коп., а всего на общую сумму 10 886 рублей 63 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Сосновского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину за рассмотрение дела судом в сумме 436 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Охтомов

Решение не вступило в законную силу.