Решение № 2-4263/2025 2-4263/2025~М-3393/2025 М-3393/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-4263/2025




Дело № 2-4263/2025

УИД: 42RS0009-01-2025-007664-71


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

Председательствующего судьи Зуевой Е.А.,

при секретаре Романове И.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

22 октября 2025 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, взыскании процентов, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, взыскании процентов, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки.

Исковые требования мотивированы тем, что в феврале 2025 года между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор №### об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для энергоснабжения по программе «Малоэтажная жилая застройка» индивидуального жилого дома, который должен был располагаться по адресу: кадастровый номер земельного участка ###, ...

Согласно п. 21 вышеуказанного договора считает заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору. 26.02.2025 года истцом произведена оплата по договору в сумме 108 311, 40 руб.

В соответствии с п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, следовательно, 26.08.2025 года ответчик должен был исполнить условия договора. Однако ответчик не приступил к его исполнению.

01.09.2025 ФИО2 направила в адрес ответчика претензию о грубом нарушении прав потребителя, однако ответа получено не было.

Истец указывает, что желает, чтобы ответчик исполнил полностью свои обязательства в срок 10 календарных дней с момента вступления в силу судебного решения.

Кроме того, истец указывает, что с ответчика подлежит компенсация морального вреда, поскольку она приобрела земельный участок для строительства жилого дома и полагала, что к осени 2025 года она будет проживать в этом доме. Причиненный моральный вред истец оценивает в 600 000 руб.

Также по мнению истца, все 6 месяцев ответчик незаконного пользовался ее денежными средствами в сумме 108 311, 40 руб., в связи с чем ответчик должен выплатить ей проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 828, 19 руб.

Кроме того, по мнению истца, ответчик должен оплатить ей неустойку в размере 3 % от общей цены заказа в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей» за каждый день просрочки, начиная с 27.08.2025 года по дату составления искового заявления в размере 55 238, 81 руб. и далее по день исполнения решения суда.

На основании п. 1 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей» истец также считает, что договорная стоимость работы по спорному договору должна быть уменьшен на 50%.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» незамедлительно приступить к исполнению своих обязанностей по заключенному договору №### об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в срок 10 календарных дней с момента вступления в силу судебного решения произвести технологическое присоединение к электрическим сетям по адресу: ..., кадастровый номер ###

Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 600 000 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 11 828, 19 руб. (на дату составления искового заявления) и по 53,41 руб. в день, начиная с 13.09.2025 по день вынесения судебного решения по делу; неустойку за нарушение сроков исполнения договора в размере 3 249, 34 руб. за каждый день просрочки, начиная с 27.08.2025 по день окончания выполнения работы по договору; уменьшить договорную стоимость работы на 50% и обязать ответчика возвратить истцу 54 155, 70 руб.; взыскать штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от суммы, взысканной судом; взыскать судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика ПАО «Россети – Сибирь» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Ранее направил в адрес суда письменные возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

С учетом мнения представителя истца, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), наличия письменного заявления о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Основания для отложения судебного разбирательства судом не установлены.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статей 307 - 310 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) пункта 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (пункт 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018).

Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения указаны в пункте 16 Правил № 861. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно пункту 7 Правил № 861 технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения потребителем электрической энергии через электроустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением актов о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Процедура технологического присоединения включает в себя, в частности, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 861 стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики заявителя к электрическим сетям и фактического приема напряжения и мощности.

Договор технологического присоединения по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, регулирование которого осуществляется, в том числе статьями 779 - 783 ГК РФ.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Соответственно, встречным является обязательство исполнителя по оказанию услуг, которое выполняется при надлежащем выполнении заказчиком обязательства по оплате услуг.

Иные обязательства стороны договора, в том числе по выполнению технических условий, направлены на создание условий, при которых обязательства исполнялись бы другой стороной надлежащим образом.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 ГК РФ). Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 на основании заявки № ### от 19.02.2025 года заключен договор №### об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Сибирь», именуемое «Сетевая организация» приняло на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенный по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка ### к электрическим сетям в срок, составляющий 6 месяцев со дня заключения договора. Максимальная мощность энергопринимающих устройств – 15 кВт, при напряжении 0,40 кВ, категория надежности III.

В соответствии с условиями договора ответчик обязался осуществить технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям в срок, составляющий 6 месяцев со дня заключения договора. В соответствии с п. 21 Договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

Согласно п. 6 Договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также регулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технологических условиях; в течение 10 (десяти) дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий Заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напржения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).

Согласно п. 7 договора, сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Согласно п. 8 договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме) выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; получить разрешение уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения, либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения. Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Согласно п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением региональной энергетической комиссии Кузбасса от 30.11.2024 № 463, с изменениями, внесенными Постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 30.01.2025 №19 составляет 108 311, 40 руб., в том числе, НДС 20% в сумме 18 051,90 руб.

Согласно п. 12 договора, датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации.

26.02.2025 года истец внесла денежные средства в сумме 108 311,40 руб. в качестве оплаты за технологическое присоединение, что подтверждается чеком по операции от 26.02.2025 года, в связи с чем в силу п. 21 Договора с момента оплаты между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» договор №### об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям считается заключенным.

Исходя из условий договора, срок исполнения обязательств – 26.08.2025 года.

Однако ответчик, принятые на себя обязательства в установленный договором срок не исполнил.

01.09.2025 года ФИО2 обратилась к ответчику с претензией, в которой потребовала в кратчайший срок с момента получения претензии провести работы по технологическому присоединению объекта недвижимости, а также выплатить ей проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 10 290, 15 руб., уменьшить стоимость услуг по договору и возвратить ей 54 155, 70 руб., уплатить неустойку в размере 3 249, 34 руб. в день, начиная с 27.08.2025 года и по день подписания приемо-сдаточного акта об исполнении договора, выплатить ей компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

09.09.2025 года ответчиков в адрес истца был отправлен ответ на претензию, согласно которому в настоящее время филиалом разработан комплекс проектно-изыскательских работ. Далее, для выполнения строительно – монтажных работ в рамках заключенного договора необходимо постановление о разрешении на размещение объектов электросетевого хозяйства от органа местного самоуправления. После получения данного разрешения филиалом будут выполнены мероприятия, предусмотренные п. 10 технических условий договора.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик в письменном отзыве ссылается на неисполнение истцом обязанности о выполнении технических условий.

Ответчик указывает, что по условиям Договора об осуществлении ТП, фактическое технологическое присоединение ЭПУ заявителя к сети Сетевой организации (фактический прием (подачу) напряжения и мощности) возможно только при условии взаимного исполнения обязательств по договору его сторонами. На основании п. 8 Договора об осуществлении ТП заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, в частности заявитель должен выполнить ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП (пункт 11А Технических условий). В силу п. 6 Договора об осуществлении ТП Сетевая организация для осуществления технологического присоединения, обязуется в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем. В данном случае Сетевая организация заявителем о выполнении технических условий уведомлена не была.

Доводы ответчика о том, что на истце лежит обязанность по уведомлению сетевой организации в установленный срок о выполнении им технических условий, судом отклоняются в силу несостоятельности.

Действующее законодательство возлагает именно на сетевую организацию обязанность соблюдать правила технологического присоединения к электрическим сетям, в том числе в части сроков осуществления технологического присоединения. Само по себе отсутствие уведомления потребителя об исполнении им технических условий не освобождает ответчика как сетевую организацию от выполнения в срок своих обязательств, возложенных на него как техническими условиями, так и Правилами № 861 (пункт 3).

Кроме того, доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик со своей стороны предпринял все зависящие от него меры к выполнению требований действующего законодательства, либо невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены и судом таких обстоятельств не установлено.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что со стороны ПАО «Россети Сибирь» обязательства по договору №### от 26.02.2025 года не исполнены, технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта истца не осуществлено.

Поскольку в предусмотренный договором срок – 26.08.2025 года обязательства по договору ответчиком исполнены не были, суд приходит к выводу о возложении на ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: ..., кадастровый номер ### к электрическим сетям на условиях договора № ### об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просил возложить на ответчика обязанность исполнить обязательства, предусмотренные договором в части обеспечения технологического присоединения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1).В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч. 2).

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Предложенный истцом срок исполнения решения суда в течение 10 дней, исходя из представленных сведений об объеме технических условий, с учетом необходимых временных затрат на выполнение работ по осуществлению технологического присоединения не отвечает критерию разумности и справедливости.

Разрешая требования в названной части, суд учитывая объем работ, необходимых для выполнения ответчиком, считает необходимым установить ответчику срок исполнения обязательств по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям объекта недвижимости истца - в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, полагая, что, указанный срок обеспечит соблюдение баланса интересов сторон с учетом длительности нарушения ответчиком обязательств при отсутствии объективных обстоятельств невозможности исполнения ответчиком обязательств в течение столь длительного периода, а также принимая во внимание факт отсутствия доказательств невозможности исполнения судебного акта в указанный срок.

Согласно ст. 330 ГК РФ признает неустойкой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абз. 3 пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861) договор должен содержать существенные условия, к числу которых отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе - обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в п. п. 12(1) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В соответствии с п. 17 Договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки за период с 27.08.2025 по день окончания работ по договору, исчисленной на основании ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» в размере 3% от цены выполнения работы (оказания услуги).

Суд не может согласиться с данным расчетом неустойки ввиду следующего.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в данном случае нормы Правил технологического присоединения являются специальными по отношению к нормам Закона о защите прав потребителей, и расчет неустойки должен производиться в соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Правил технологического присоединения и пунктом 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ### от 26.02.2025 года.

В связи с чем, размер договорной неустойки за период за период с 27.08.2025 по 22.10.2025 составляет 15 434,37 руб. (108 311,40 руб. *0,25% *57 дней).

Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика неустойки, начиная с 23.10.2025 года и по день фактического исполнения суда. При этом, суд принимает во внимание ограничения размера неустойки, установленной подпунктом "в" пункта 16 Правил технологического присоединения, в связи с чем, размер неустойки (с учетом взысканной неустойки) не может превышать 83 670, 56 руб.

Представителем ответчика заявлено о применении положений ст. 333 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (п. 2 ст. 333 ГК РФ).

Ответчиком доказательства наличия исключительных обстоятельств, влекущих возможность применения положений ст. 333 ГК РФ не представлено.

Исходя из обстоятельств дела, с учетом допущенного ответчиком нарушения прав истца, принципа разумности и справедливости, периода просрочки исполнения обязательства, необходимости соблюдения принципа соразмерности размера неустойки последствиям нарушенного обязательства, суд считает, что не имеется оснований для применения положения статьи 333 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107 ГК РФ, пункт 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации) (пункт 37). Сумма процентов, установленных статьей 395 названного кодекса, засчитывается в сумму убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением денежного обязательства (пункт 1 статьи 394 и пункт 2 статьи 395 ГК РФ) (пункт 41).

Поскольку ответчик неосновательно обогатился в связи с использованием имущества истца, нарушив при этом процедуру опосредованного присоединения потребителей к объектам энергетики истца, суд приходит к выводу о том, что с 27.08.2025 ответчику было известно о сбережении за счет истца денежных средств, в связи с чем признает проценты на сумму неосновательного денежного обогащения подлежащими начислению с указанного момента и определяет ко взысканию с ответчика в пользу истца проценты в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 27.08.2025 по 22.10.2025 в размере 2 931,82 руб.

К отношениям, связанным с технологическим подключением к электрическим сетям исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются положения статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей".

При таких обстоятельствах, к возникшим между сторонами правоотношениям подлежит применению Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", предусматривающей ответственность исполнителя в виде компенсации морального вреда и штрафа.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Как следует из искового заявления, истец определяет разумным размером компенсации морального вреда сумму в размере 600 000 рублей.

Суд, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, руководствуясь принципами разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб.

Пунктом 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ от 28.06.2012 г. № 17 при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Поскольку настоящим решением суда установлено нарушение прав потребителя, и его требования ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Настоящим решением в пользу истца с ответчика взыскана неустойка в размере 15 434,37 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 931,82 руб., компенсация морального вреда в размере 7 000 руб. Таким образом, сумма штрафа, подлежащая взысканию составляет 12 683,09 руб., из расчета: ((15 434,37 + 7 000 + 2 931,82) х 50% = 12 683,09)).

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об уменьшении договорной стоимости работы на 50 % и обязании ответчика возвратить истцу сумму в размере 54 155, 70 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Как указано в ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

В данном случае, истец реализовала свое право путем установления нового срока исполнения условий договора и взыскание неустойки.

Согласно части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из содержания пункта 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, судебная неустойка может быть взыскана лишь на будущее время с целью понуждения должника к совершению указанных в решении суда действий по исполнению гражданско-правового обязательства в натуре.

Именно распространение штрафной санкции на будущее время призвано обеспечить исполнение судебного акта в кратчайший срок во избежание наступления негативных последствий.

Определяя размер подлежащей взысканию судебной неустойки, суд учитывает обстоятельства неисполнения ответчиком возложенных на него решением суда обязанностей, принципы соразмерности, справедливости, недопустимости извлечения выгоды должником из своего поведения, и определил размер подлежащей взысканию судебной неустойки в сумме 200 рублей в день, начиная с первого дня по истечении установленного судом срока для исполнения договорного обязательства по день исполнения решения суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :


Требования ФИО2 - удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: ..., кадастровый номер ### к электрическим сетям на условиях договора № ### об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН ###) в пользу ФИО2 (паспорт ###) неустойку за период с 27.08.2025 по 22.10.2025 в размере 15 434,37 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.08.2025 по 22.10.2025 в размере 2 931,82 руб., компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб., штраф в размере 12 683,09 руб., всего 38 049, 28 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН ###) в пользу ФИО2 (паспорт ###) неустойку по договору № ### об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, начисляемую с 23.10.2025 года на сумму в размере 108 311, 40 руб. по ставке 0,25 % за каждый день просрочки, по день фактического исполнения решения суда, но в сумме не превышающую 83 670, 56 руб.

В случае неисполнения решения суда взыскивать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН ###) в пользу ФИО2 (паспорт ###) судебную неустойку в сумме 200 рублей в день за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с первого дня по истечении установленного судом срока для исполнения договорного обязательства по день исполнения решения суда.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: Е.А. Зуева

В мотивированной форме решение суда изготовлено 05.11.2025 года.



Суд:

Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Россети Сибирь" (подробнее)

Судьи дела:

Зуева Екатерина Андреевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ