Решение № 2А-698/2024 2А-698/2024~М-65/2024 М-65/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-698/2024

70RS0003-01-2024-000174-27

Дело №2а-698/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 29 января 2024 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,

с участием помощника прокурора Антоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее по тексту - ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области) обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до конца погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел, установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г. Томска от ... признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, освободился по отбытии наказания в виде лишения свободы .... Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до ...). В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ. Ссылаясь на положения п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить административный надзор.

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области, административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых обязательной судом не признана.

Изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2), за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (... года рождения), ранее судим:

- ... Октябрьским районным судом г. Томска по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, ... освобожден по отбытии наказания;

- ... Томским районным судом Томской области (с учетом апелляционного постановлении Томского областного суда от 03.11.2022) по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, ... освобожден по отбытии наказания;

- ... Октябрьским районным судом г. Томска по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима ... освобожден по отбытии наказания.

Согласно приговору Октябрьского районного суда г. Томска от ... обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан опасный рецидив преступлений.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ... административный иск Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области удовлетворен, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет – на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Томска от ... со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде:

- запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 23-00 до 06-00 часов.

- запрета выезда за пределы муниципального образования Город Томск;

- обязанности являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 3 ч.1 ст.9 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания. Таким образом, ранее установленный административный надзор по решению Октябрьского районного суда г. Томска от ... был прекращен.

В настоящее время помимо того, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (приговор Октябрьского районного суда г. Томска от ...), он также имеет непогашенные судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (приговоры Томского районного суда Томской области от ..., Октябрьского районного суда Томской области от ...).

Как разъяснено в абз. 2 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 названного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории небольшой тяжести, преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений (ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п.«в»), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п.«г»).

Таким образом, в соответствии с требованиями Закона №64-ФЗ в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет – на срок для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда от ..., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Из представленной административным истцом характеристики следует, что по месту отбывания наказания ФИО1 характеризовался удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, администрацией учреждения не поощрялся, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: ... совместно с матерью и братом, не женат, трудоустроен неофициально, имеет временные заработки, на учетах в г. Томске не состоит, инвалидом не является, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств замечен не был, что подтверждается бытовой характеристикой старшего инспектора ГОАН ОУУПиПДН ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска.

Принимая во внимание, что административные ограничения, установленные решением суда ранее, административным ответчиком надлежащим образом не исполнялись, что послужило основанием для привлечения его к уголовной ответственности, учитывая данные о личности и образе жизни ФИО1, суд считает возможным установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время, а именно с 23.00 до 06.00 часов, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.4 названного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, с учетом положений закона суд находит законным и обоснованным требование административного истца о возложении на административного ответчика обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел России по Томской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ... в ..., административный надзор сроком на ... лет – на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Томска от ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания ежедневно вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время, а именно с 23:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья: И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-698/2024 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2024-000174-27