Постановление № 5-1017/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 5-1017/2018

Дело №5-1017/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Волгоград 25 июля 2018 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Лемякина В.М.,

(400005, <...>)

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., гражданина Российской Федерации, студента ВГЖиК, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ,

установил:

в Центральный районный суд г. Волгограда из ОП-4 УМВД России по г. Волгограду поступил административный материал в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 05 июля 2018 года №..., 25 июня 2018 года в 16 час. 00 мин. ФИО1, являясь зрителем официального спортивного мероприятия, а именно футбольного матча между командами сборных Саудовской Аравии и Египта чемпионата мира по футболу FIFA 2018, не имея персонально оформленного паспорта болельщика FAN-ID и билета на матч проник через вход № 5 на территорию стадиона Волгоград-Арена по пр. им. В.И. Ленина, 76, в Центральном района Волгограда, тем самым нарушив п.п. «ж» п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013, ответственность за что предусмотрена ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что воспользовался билетом и паспортом болельщика своего знакомого, которой пройти на матч не смог. О том, что проходить по чужому паспорта болельщика и входному билету нельзя не знал.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований установлен Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 1156.

Подпунктом «ж» пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в документе, его заменяющем (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В судебное заседание в качестве доказательств виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения представлены: протокол от 25 июня 2018 года №... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, составленный при участии ФИО1, что подтверждается подписью последнего и собственноручно внесенными им в протокол объяснениями о том, что он не знал, что проходить по чужому документу запрещается; объяснения фио; протокол изъятия вещей и документов от 25 июня 2018 года; сведения СПО СК АС «Российский паспорт» в отношении ФИО1; выписка из плана обеспечения безопасности граждан и общественного порядка при проведении на стадионе «Волгоград-Арена» матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

В судебном заседании был осмотрен паспорт болельщика на имя фио, на котором изображена фотография лица, не соответствующая изображению ФИО1, а также билет на матч 25 июня 2018 года на имя фио.

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем, не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

Согласно пп. 3.3 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», зрители - физические лица, находящиеся в месте проведения официального спортивного соревнования, не являющиеся его участниками и иным образом не задействованные в проведении такого соревнования, в том числе в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении такого соревнования.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение, поскольку своими действиями он нарушил положения подпункта «ж» пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 1156.

При назначении административного наказания ФИО1 судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей по делу не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом фактических обстоятельств по делу и данных о личности виновного, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом характера правонарушения, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оснований для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения судьей не установлено.

При этом изложенное в письменном виде ходатайство начальника ОП №4 Управления МВД России по городу Волгограду о назначении ФИО1 дополнительного наказания не может быть принято во внимание, поскольку согласно правовой позиции, приведенной в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указанное лицо не вправе заявлять ходатайства по делу об административном правонарушении. Кроме того, приведенная позиция не мотивирована, в части причин, по которым административный орган полагает о необходимости назначения дополнительного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.31, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: ...

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Лемякина В.М.