Решение № 2А-148/2020 2А-148/2020~М-118/2020 М-118/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-148/2020

Дело № 2а-148/2020

УИД 74RS0044-01-2020-000173-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» мая 2020 года с. Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Думенко О.А.,

рассмотрев в открытом заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 42810 руб. и пени в размере 210,92 рублей.

Административный истец обосновал требования тем, что административный ответчик ФИО1 в 2016 году имел в собственности автомобиль <данные изъяты>, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога. Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику был исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог за 2016 год в сумме 42900 рублей. В срок до 01.12.2017 налогоплательщику было предложено уплатить налог. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок налоговый орган направил административному ответчику требование об уплате транспортного налога и пени по состоянию на 20.12.2017 в сумме 43110,92 руб., в том числе: налог – 42900 руб., пени 210,92 руб., срок исполнения требования установлен до 02 февраля 2018 года. Поскольку ФИО1 требование не исполнил, налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание указанной недоимки. 13 апреля 2018 года мировым судьёй судебного участка № 1 Чесменского района выдан судебный приказ №. 06 марта 2020 года данный судебный приказ мировым судьёй отменен по заявлению ФИО1 До настоящего времени обязанности по уплате недоимки административным ответчиком не исполнены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по существу административного иска возражает, так как считает, что срок взыскания недоимки истек.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статье 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, требования административного истца касаются уплаты административным ответчиком транспортного налога.

Порядок уплаты транспортного налога регулируется положениями главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 363 Налогового кодекса РФ определено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (статья 360 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 02 декабря 2013 года № 334-ФЗ и в редакции Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ) срок уплаты транспортного налога в налоговый период до 01.01.2016 устанавливался не позднее 1 октября года, а с 01.01.2016 – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся владельцем автомобиля <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34).

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО1 был исчислен и предъявлен к уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 12 месяцев 2016 года в сумме 42900 рублей (л.д. 12-13).

Данное налоговое уведомление было направлено налогоплательщику заказным письмом 09 августа 2017 г. (почтовый идентификатор №) (л.д. 15).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № заказное письмо вручено ФИО1 15 августа 2017 года (л.д. 35).

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

19 января 2018 года ФИО1 направлено требование № об уплате транспортного налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 43110,92 руб., в том числе: налог – 42900 руб., пени 210,92 руб., по сроку уплаты налога – 01 декабря 2017 года. Срок исполнения требования установлен не позднее 02 февраля 2018 года (л.д. 9-11).

Проверив отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № суд установил, что заказное письмо с требованием об уплате налога получено ФИО1 03 апреля 2018 года (л.д. 36).

По сведениям налогового органа налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога в установленный требованием срок (л.д. 16).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что 12 апреля 2018 года МРИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 1 Чесменского района Челябинской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки в сумме 43110,92 руб., в том числе: транспортный налог – 42900 руб., пени 210,92 рублей (л.д. 38-41).

13 апреля 2018 года мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с должника недоимки в указанном размере (л.д. 42).

На основании заявления ФИО1 от 04.03.2020 об отмене судебного приказа, мировым судьей вынесено определение от 06.03.2020, в соответствии с которым судебный приказ и исполнительный лист о взыскании госпошлины по делу № от ДД.ММ.ГГГГ отозваны с исполнения (л.д. 43-46).

Проверив соблюдение административным истцом процессуальных сроков, установленных пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд не установил каких-либо нарушений.

Административный ответчик не представил в материалы дела относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об уплате недоимки, указанной в требовании об уплате налога, пени, а также в заявлении о вынесении судебного приказа.

Таким образом, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец по данной категории споров освобожден от уплаты государственной пошлины, постольку государственная пошлина в сумме пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований подлежит взысканию с административного ответчика.

Пунктом 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ определено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

С учетом приведенных правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 40 Постановления Пленума от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 114, 175, 178-180, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> недоимку в сумме 43020,92 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2016 г. в размере 42810 руб., пеня в размере 210,92 рублей.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 1490,63 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий: К.В. Шульгин

<данные изъяты>

<данные изъяты>