Решение № 2-293/2021 2-293/2021~М-296/2021 М-296/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-293/2021

УИД: 66RS0049-01-2021-000646-08

Дело № 2-293/2021

Мотивированное
решение изготовлено 02 июня 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2021 года город Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Старковой Е.Н., при помощнике судьи Чесноковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонд Российской Федерации в городе Реже Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонд Российской Федерации в городе Реже Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных исковых требований в заявлении указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда России в г. Реже Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, представил все необходимые документы. Решением от 17.07.2018г. № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа 31 год 4 месяца 17 дней и возраста 56 лет. Он считает, что вышеуказанное решение от 17.07.2018г. № об отказе в назначении пенсии является незаконным и необоснованным, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовозной машины на вывозку леса в лесу с 4 ремонтным разрядом Режевского леспромхоза производственного лесохимического объединения «Свердхимлес» подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку работая в Режевском леспромхозе объединения «Свердхимлес» и выполняя должностные обязанности водителя лесовозной машины на вывозке леса он был занят в едином технологическом процессе вывозки хлыстовой древесины с лесосек, верхних складов.

В связи с вышеизложенным, просил суд признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области 17.07.2018г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости- незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в городе Реже Свердловской области включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовозной машины на вывозку леса в лесу с 4 ремонтным разрядом Режевского леспромхоза производственного лесохимического объединения «Свердхимлес», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям указанным в нем.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать по основаниям указанным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица - ООО «Режевской леспромхоз» ФИО3 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.№ не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в стаж периода работы по основаниям указанным в отзыве на иск.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ч. 1 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения трудовых пенсий, как того требует ст. 39 ч.2 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу ст. 15 ч. 1 Конституции Российской Федерации необходимо исходить из верховенства Конституции Российской Федерации, высшей юридической силы ее принципов и норм на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Материалами дела подтверждено, что решением Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонд Российской Федерации в городе Реже Свердловской области ответчика от 17.07.2018 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", по причине отсутствия необходимого специального стажа. По решению Государственного Учреждения-Управление Пенсионного фонд Российской Федерации в городе Реже Свердловской области специальный стаж истца составил 7 лет 02 месяца.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент обращения истца к ответчику с заявлением об установлении пенсии) право на страховую пенсию по старости в 2018 году имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

В соответствии пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 названного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

Согласно названному Списку правом на пенсию по старости на льготных условиях пользуются водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До утверждения приведенного Списка льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. Разделом XXII "Лесозаготовки" указанного Списка предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей, занятые на заготовке и сплаве леса.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. Таким образом, до 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 (действовавших в спорный период), трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Режевской леспромхоз производственного лесохимического объединения «Свердхимлес» в гараж трактористом. ДД.ММ.ГГГГ он был переведен водителем лесовозной машины по вывозке леса в лесу с 4 разрядом в гараж. ДД.ММ.ГГГГ переведен в лесопильный цех штабелевщиком 4 разр.

Так, помимо записей в трудовой книжке, факт работы истца в спорные периоды в качестве водителя лесовозного автомобиля также подтверждается следующими документами: копиями лицевых счетов за 1984 г.-1994 гг., уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Неточность записей в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 водителя гаража в лесопильный цех штабелевщиком 4 разряда не может умалять право ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение, поскольку трудовая книжка и иные документы свидетельствуют именно об исполнении истцом ФИО1 обязанностей водителя лесовозной машины. Поскольку истец ФИО1 является добросовестным участником сложившихся правоотношений, то его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом. Ненадлежащее ведение работодателем ФИО1 кадрового учета в отношении работников, в данном случае не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.

По вышеуказанным основаниям на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в городе Реже Свердловской области необходимо возложить обязанность включить в специальный стаж истца ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовозной машины на вывозку леса в лесу с 4 ремонтным разрядом Режевского леспромхоза производственного лесохимического объединения «Свердхимлес», решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежит признанию незаконным.

Согласно сведениям Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда России в городе Реже Свердловской области ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по инвалидности, получателем которой он является по настоящее время.

В удовлетворении требований истца ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии по старости надлежит отказать, поскольку одновременное получение истцом пенсии по инвалидности и страховой пенсии, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в городе Реже Свердловской области включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовозной машины на вывозку леса в лесу с 4 ремонтным разрядом Режевского леспромхоза производственного лесохимического объединения «Свердхимлес».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Реже Свердловской области в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже Свердловской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.Н. Старкова