Решение № 2А-2327/2017 2А-2327/2017 ~ М-2441/2017 М-2441/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-2327/2017

Дело № 2а-2327/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 06 декабря 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием прокурора Костенко А.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Глущенко Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащую депортации с территории Российской Федерации гражданку <данные изъяты> ФИО2 И,В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженка <данные изъяты>, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, 24.02.2015 г. приговором Донецкого городского суда Ростовской обл., была признана виновной в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 226.1, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде трех лет и одного месяца лишения свободы со штрафом 5000 (пять) тысяч рублей, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.09.2016 г. Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданке <данные изъяты> ФИО2 признано нежелательным. 07.11.2017 г. ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №. 04.12.2017 г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Краснодарскому краю и была документирована справкой (форма №) серия №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 07.112017 г. ФИО2 подлежащая депортации, 04.12.2017 г. в 18:30 помещена в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 не имеется, со слов она была документирована паспортом <данные изъяты>, который в настоящее время у неё отсутствует. Осуществить процедуру депортации не представляется возможным. ОМВД России по Гулькевичскому району в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в Генеральное консульство <данные изъяты> в Российской Федерации с целью определения принадлежности ФИО2 к гражданству <данные изъяты> и документирования её свидетельством (сертификатом) на возращение в <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она гражданка <данные изъяты>, документов для пересечения границы не имеет, только свидетельство о рождении.

Помощник прокурора Гулькевичского района Костенко А.В. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, является гражданкой <данные изъяты>.

Приговором Донецкого городского суда Ростовской области от 24.02.2015 года ФИО2 осуждена по ч.1 ст. 226.1 УК РФ, ч.1 ст. 222 УК РФ, ч.1 ст. 322 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы со штрафом 5000 рублей, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке серии № от 04.12.2017 года ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы с 05.11.2014 года по 04.12.2017 года, освобождена по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 26.09.2016 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ гражданки <данные изъяты> ФИО2 нежелательным.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 07.11.2017 года принято решение депортировать гражданку <данные изъяты> ФИО2 И,В. за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

04.12.2017 года ФИО2 помещена в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

Действительных документов для пересечения государственной границы РФ ФИО2 не имеет.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое ею не обжаловалось, а также то, что она не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2, гражданки <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2 И,В., подлежащую депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащую депортации с территории Российской Федерации гражданку <данные изъяты> ФИО2 И,В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> гражданку <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более, чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 04 декабря 2017 года, по 04 марта 2018 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

судья