Решение № 2-297/2024 2-297/2024~М-128/2024 М-128/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-297/2024

Дело № 2-297/2024

29RS0001-01-2024-000284-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Пуйское» Вельского муниципального района Архангельской области к ФИО1, ФИО2, ФИО17 евне, ФИО4 АлексА.не, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

администрация сельского поселения «Пуйское» Вельского муниципального района Архангельской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО17, ФИО4, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО18, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 о признании права муниципальной собственности на 20/710 земельных долей, площадью 7,9 га каждая, без выдела в натуре, с оценкой 133 баллогектара, а всего площадью 158 га, земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> площадью 45846403 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанные в установленном порядке невостребованными, принадлежащие ФИО1, ФИО4, а также принадлежавшие ФИО19, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО29, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО30, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО31, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО32, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО33, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО34, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО36, умершей ДД.ММ.ГГГГ, обосновывая требования тем, что земельные доли были признаны в установленном законом порядке невостребованными, поскольку не использовались собственниками и их наследниками в целях сельскохозяйственного производства, в аренду не передавались и ими не распорядились иным образом в течение трех и более лет подряд, а также права на них в установленном законом порядке не были зарегистрированы. Для определения правового статуса данных земельных долей, их рационального использования, необходимо признать на них право муниципальной собственности.

Представитель истца администрации сельского поселения «Пуйское» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению истец просил рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО17, ФИО4, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц администрации Вельского муниципального района Архангельской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области, Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представили.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело без участия сторон.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

При этом земли сельскохозяйственного назначения обладают повышенной правовой защитой.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Законом № 101-ФЗ).

В судебном заседании установлено и это следует из письменных материалов дела, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении уточненных списков граждан имеющих право на земельные доли (паи) в сельскохозяйственных акционерных обществах и товариществах района», постановлением заместителя главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении земельно-кадастровых материалов по сельскохозяйственным АО и ТОО <адрес>», постановлениями главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного товарищества «Долматовское» члены сельскохозяйственного товарищества «Долматовское» по списку на праве коллективно-долевой собственности были наделены земельными долями, в том числе: ФИО1, ФИО4, а также умершие ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31., ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, которым были выданы соответствующее свидетельства на право собственности на землю, и в соответствии с которыми они приобрели право частной собственности (на праве коллективно – долевой собственности) на земельные доли без выдела в натуре из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, с оценкой 133 баллогектаров, площадью 7,9 га.

Из сообщений нотариусов нотариального округа: <адрес> Архангельской области ФИО37, ФИО38, нотариальной палаты Архангельской области от 01, 06, 15, 18, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в права наследования имуществом умершей ФИО26 вступил ФИО8; умершего ФИО24 – ФИО6; умершего ФИО19 – ФИО2; умершей ФИО31 – ФИО16; умершего ФИО22 – ФИО4, ФИО4, ФИО3; умершего ФИО27 – ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12; умершего ФИО21 – ФИО4; умершей ФИО29 – ФИО14; умершей ФИО23 – ФИО5; умершего ФИО25 – ФИО7; умершего ФИО28 – ФИО13; умершей ФИО30 – ФИО15; умершего ФИО39 – ФИО20; умершей ФИО20 – ФИО17, в отношении иных указанных умерших граждан, наследственных дел нотариусами нотариального округа: <адрес> Архангельской области, не открывалось.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № (Единое землепользование), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, АО «Долматовское», площадью 45846403 кв.м., находится в общей долевой собственности пайщиков (1 доля равна 1/710, площадью 7,9 га с оценкой в 133 баллогектара),

Судом установлено, что АО «Долматовское» ликвидировано, в ЕГРЮЛ сведения о данном юридическом лице отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Истцом составлен список лиц, земельные доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок которых, могут быть невостребованными по указанным основаниям, в который включены спорные земельные доли.

Указанный список, а также объявление о проведении 04 апреля 2014 года общего собрания участников долевой собственности опубликованы в газете «Деловой вторник» № 9 (66) от 29 декабря 2013 года.

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности АО «Долматовское» от 04 апреля 2014 года решение по вопросу повестки дня общего собрания не принято, список невостребованных земельных долей не был утвержден в связи с отсутствием кворума.

Согласно п. 5 ст. 14.1 Закона № 101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем не менее чем 50 процентов от общего числа участников долевой собственности или владеющих более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на земельный участок.

На собрании присутствовало 28 человек из общего числа участников общей долевой собственности, что составляет 4 % от их общего числа, и владеющих 4 % долей в общей долевой собственности на земельный участок.

В силу п. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Таким образом, учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, истец вправе был утвердить данный список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Пуйское» от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок, в который включены доли ФИО1, ФИО4, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31., ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36

Статья 12.1 Закона № 101-ФЗ (п. 6) предусматривает, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что указанные лица, а также наследники умерших собственников земельных долей, с заявлениями об исключении из списка невостребованных земельных долей не обращались. Суду не представлено доказательств передачи земельных долей в аренду в установленном законом порядке, распоряжения ими иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, судом установлено, что земельные доли не использовались собственниками и не используются наследниками в целях сельскохозяйственного производства с момента их получения и до настоящего времени, данные лица не включены в список лиц, за которыми зарегистрировано право собственности на земельные доли в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, исследованными доказательствами достоверно установлено, что истцом был утвержден список невостребованных долей, в число которых включены принадлежащие наследодателям доли. Процедура утверждения данного списка, предусмотренная Законом № 101-ФЗ, соблюдена. На момент рассмотрения спора, содержащиеся в нем сведения, не оспорены.

Орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона (п. 1 ст. 19.3 Закона № 101-ФЗ).

Ответчики не представили возражений относительно заявленных исковых требований и какие-либо доказательства в их обоснование.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - закона) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п. 3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (п. 4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5).

При этом, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (п. 6 ст. 1 закона).

В соответствии с п. 1 ст. 3 закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу п. 1 ст. 58 закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку, с учетом необходимости определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования, суд находит заявленные исковые требования администрации сельского поселения «Пуйское» Вельского муниципального района Архангельской области законными и обоснованными, а поэтому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации сельского поселения «Пуйское» Вельского муниципального района Архангельской области - удовлетворить.

Признать за сельским поселением «Пуйское» Вельского муниципального района Архангельской области, №, право муниципальной собственности на земельные доли в размере 1/710, а всего на 20/710 земельные доли, каждая площадью 7,9 га, а всего площадью 158 га, без выдела в натуре, с оценкой 133 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 45846403 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанные в установленном законом порядке невостребованными, принадлежащие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Республики Коми, №, ФИО4 АлексА.не, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Архангельской области, №, а также умершим ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 чу, ФИО35, ФИО36.

Право собственности на данное недвижимое имущество по решению суда возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Регистрация права муниципальной собственности за сельским поселением «Пуйское» Вельского муниципального района Архангельской области на земельные доли в размере 1/710, а всего на 20/710 земельные доли, каждая площадью 7,9 га, а всего площадью 158 га, без выдела в натуре, с оценкой 133 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 45846403 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, является основанием для прекращения права собственности ФИО1, ФИО4 АлексА.ны, а также умерших ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 ча, ФИО35, ФИО36, и их наследников, на указанные земельные доли и основанием для исключения сведений о них как собственниках данных земельных долей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская