Решение № 2А-2443/2017 2А-2443/2017~М-2637/2017 М-2637/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-2443/2017

Дело № 2а-2443/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Валитовой М.С.

с участием прокурора Урадовской С.А.

при секретаре Аримбековой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 23 августа 2017 года

дело по административному исковому заявлению У. Р. по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований указал, что приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в <данные изъяты> лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден из ФКУ ИК № УФСИН Р. по <адрес> по отбытии срока наказания, с этого момента состоит на профилактическом учете в ОП № У. Р. по <адрес>.

В период нахождения под административным надзором, установленным решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком <данные изъяты> год, ФИО1 неоднократно допускал нарушение установленных судом ограничений, в последующем ему были установлены дополнительные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен по истечении срока.

Считает, что ответчик не сделал должных выводов, поскольку <данные изъяты> году дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

По месту жительства ответчик характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

На основании изложенного просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> час., запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, но уточнил, что ответчик был освобожден ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, возможный срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ, на который следует установить административный надзор.

Также указал, что ответчик после освобождения из мест лишения свободы длительное время не работает, находится на содержании сестры.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, в направленной суду телефонограмме сообщил, что просит дело рассмотреть в его отсутствие, с требованиями согласен, однако просит не устанавливать ограничение в виде запрещения пребывания в жилом помещении с 23-00 час. до 06-00 час.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования полежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, в статье 2 установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 6 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случае истечения срока административного надзора орган внутренних дел в силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> участка № <данные изъяты><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком в <данные изъяты> с возложением обязанности не совершать административные правонарушения с обязательной явкой для регистрации в органы внутренних дел (л.д.8).

Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание с учетом ч.3 ст.69, ст. 70 УК РФ в <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.9-10).

Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с <данные изъяты> час. (л.д.13-14).

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора, установленного решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истек.

По месту проживания ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно замечен в состоянии алкогольного опьянения, за что привлечен к административной ответственности, на профилактическую работу со стороны сотрудников органов внутренних дел не реагирует, ранее неоднократно судим (л.д.20).

В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ч. 4 ст. 15 УК РФ), а погашение судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за обозначенное преступление возможно через шесть лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Кроме того, после окончания срока ранее установленного административного надзора в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением ОП № У. Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за появление в общественном месте в состоянии опьянения привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.21, 22).

За совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ ФИО4 на основании постановления ОП № У. Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вновь привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.23-24).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО1 в течение года при наличии неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления допустил два административных правонарушения.

На основании изложенного суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из необходимости обеспечения контроля за поведением осужденного.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Определить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 час. до 06-00 час., запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Заявленные административным ответчиком доводы не могут быть приняты по внимание, поскольку им не представлены доказательства, что он официально трудоустроен и характер работы будет препятствовать установлению в отношении него ограничения запрета пребывания вне жилого помещения в период с 23-00 час. до 06-00 час.

При этом суд разъясняет, что при наличии предусмотренных ст. ст. 4, 6, 7, 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления настоящего решения в законную силу с применением следующих ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты>

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

мотивированное решение составлено 23.08.2017, решение не вступило в законную силу