Решение № 2А-6163/2019 2А-6163/2019~М-5292/2019 А-3506/2019 М-5292/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-6163/2019

Дело №а-3506/2019

86RS0№-11


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 июля 2019 года

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Выбрик А.И., с участием представителя административного истца ФИО4, представителя административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации <адрес> – Югры об оспаривании решения органа власти,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском в котором указал, что он является собственником земельного участка № по улице № расположенного в ПСТ-30 «Дорожник» с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в администрацию <адрес> о перераспределении данного земельного участка и утверждении схемы вновь образованного земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком было отказано на основании подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации так как разработка схемы расположения земельного участка осуществлялось с нарушением предусмотренных статьёй 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам. Решение Администрации города считает незаконным и необоснованным, поскольку согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации допускается перераспределение земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства. Границы испрашиваемого земельного участка расположены в пределах границ земельного участка, представленного садовому товариществу в частности ПСТ-30 «Дорожник». Решением собрания членов садоводческого товарищества принято решение о перераспределении земельного участка. Копия протокола собрания предоставлена вместе со схемой земельного участка и заявлением о перераспределении земельного участка и утверждении схемы земельного участка. Испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка ПСТ-30 «Дорожник». Соответственно основания для отказа у ответчика отсутствуют. Просит признать незаконным решение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, обязать ответчика утвердить схему вновь образованного земельного участка.

Представитель административного истца в судебном заседании настояла на своих требованиях изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с предъявленными требованиями, считает, что административному истцу отказано соответствии с требованиями действующего законодательства. Согласно предоставленной схемы, земельный участок с кадастровым номером № частично выходит за пределы границ земельного участка представленного <адрес>». По результатам проведения юридической проверки представленных документов административному истцу отказано в перераспределении земельного участка.

Выслушав пояснения административного истца, его представителей, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.28 земельного кодекса Российской Федерации допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства.

При распределении земель и земельного участка, находящегося в частной собственности существование исходного земельного участка, прекращается, а вновь образованный земельный участок в соответствии с соглашением о перераспределении у собственника исходного земельного участка возникает право частной собственности.

Статьей 39.29 Земельного кодекса российской Федерации установлен порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан. В соответствии с пунктом 9 указанной статьи принимается решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте и если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из отзыва ответчика на административное исковое заявление и материалов дела, Административный истец обратился в администрацию города с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенным в <адрес>, и земель находящихся в государственной собственности, с приложением схемы.

При рассмотрении заявления истца, административным ответчиком была запрошена документация по садовому товариществу ПСТ-30 «Дорожник». При изучении материалов инвентаризации земель садоводческих кооперативов (товариществ), расположенных на территории <адрес>, утвержденных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по городу Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ, а также приложенной схемы, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично расположен за пределами зоны садового товарищества.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные законодательством.

Учитывая тот факт, что границы образуемого земельного участка, согласно инвентаризации земель садоводческих кооперативов (товариществ), расположенных на территории <адрес>, утвержденных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по городу Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ, и приложенной ФИО1 о схемы, выходят за границы земельного участка предоставленного ПСТ-30 «Дорожник» ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> принято решение об отказе в перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенным в <адрес>, и земель находящихся в государственной собственности.

При указанных обстоятельствах суд находит несостоятельными доводы административного истца положенные в основание предъявления требований о признании незаконным отказа Администрацией <адрес> «Об отказе в перераспределении земельного участка» поскольку оно не противоречит действующему законодательству, в данном случае прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушает.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к Администрации <адрес> – Югры о признании отказа Администрации города сургута в перераспределнии земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, обязании ответчика утвердить схему расположения земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение месяца, через суд принявший решение.

Судья подпись О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле №а-3506/2019

86RS0№-11

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ О.В.Шерстобитов

Судебный акт вступил не вступил в законную силу

«_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ___________________________