Решение № 2-686/2018 2-686/2018~М-611/2018 М-611/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-686/2018

Дело № 2-686/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года п. Целина Ростовская область

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Скороварова И.А. единолично,

с участием представителя истца ФИО1, предоставившей ордер № 133309 от 19.10.2018 года и удостоверение № 5490 от 09.02.2012 года,

при секретаре Киселевой Л.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Хлеборобного сельского поселения о признании права на получение земельной доли и на признание права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, указав, что с 01.12.1993 года он был принят на работу в ТОО им. Ленина Целинского района Ростовской области. позже, 09.12.1999 года ТОО им. Ленина было переименовано в СПК им. Ленина. 20.12.1999 года он был вынужден уволиться в связи с <данные изъяты>. При реорганизации хозяйства его не указали в списках лиц, которым положена земельная доля, хотя есть много людей, которые устраивались и работали в хозяйстве позже него и меньше него, но были включены в списки на получение земельной доли. На его неоднократные обращения по данному поводу в Администрацию Хлеборобного сельского поселения он получал отрицательный ответ о том, что земля ему не положена. Уточнив исковые требования, просит суд: признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, права на получение земельной доли и признании права общей долевой собственности на долю в праве в размере 8,3 га на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержал на основании доводов, изложенных в иске.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные требования истца.

Ответчик Администрация Хлеборобного сельского поселении Целинского района в судебное заседания не явился, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 32), в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указано на признание иска ответчиком (л.д. 21). В отсутствие ответчика дело рассмотрено в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не явился, были уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 31), о причинах неявки не известили, суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ФИО2 полагая, что он как работник ТОО им. Ленина был наделен правом на получение земельного пая, обратился с настоящим иском.

В подтверждение своих доводов истец представил в суд копию трудовой книжки РОС № 4003015 (л.д. 5), архивные справки от 22.10.2018 года (л.д. 33, 34), согласно которым истец 01.12.1993 года был принят на работу в ТОО им. Ленина Целинского района Ростовской области, где проработал до 20.12.1999 года, когда был уволен из СПК им. Ленина (реорганизованного ТОО им. Ленина на основании постановления № 442 от 09.12.1999 года) в связи с <данные изъяты>, за указанный период ему начислялась и выплачивалась заработная плата.

Согласно справке о переименовании (реорганизации) организации от 22.10.2018 года № 101.6.2/35, предоставленной Администрацией Целинского района (л.д. 30), Товарищество с ограниченной ответственностью «Коллективно-совместное хозяйство имени Ленина» было образовано в результате реорганизации Коллективно-совместного хозяйства им Ленина, которое, в свою очередь, образовалось в результате реорганизации на основании Постановления Главы администрации № 10 от 22.01.1992 года Колхоза им Ленина.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года обязаны были принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР (п. 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»).

Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» утверждено Положение «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий».

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации (п. 9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий»).

В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п. 8 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий»).

Пунктом 9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» установлено, что решение о выборе формы собственности на землю должны принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213.

В списки включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Пунктом 9 указанного Постановления установлено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай. При этом, размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством (п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»).

Согласно пункту 6 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 года № 323, местная администрация была обязана обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Таким образом, правом собственности члены колхозов при их реорганизации в соответствии с действовавшим законодательством наделялись путем включения их в список лиц, имеющих право на получение земли в порядке приватизации, в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213.

Истец ФИО2 членом колхоза им. Ленина никогда не являлся, был принят на работу уже в реорганизованное сельскохозяйственное предприятие, в связи с чем не мог быть включен в списки лиц, имеющих право на получение земельного пая, следовательно, наличие у истца прав на долю в землях совхоза им. Ленина в нарушение ст. 56 ГПК РФ им не доказано.

Кроме того, истец заявляя о своих правопритязаниях на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не представил суду доказательств того, что данный земельный участок вообще относится к землям совхоза им. Ленина. Более того, согласно справочной информации по объектам недвижимости, полученной на официальном сайте Управления Росреестра, в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке с указанным истцом кадастровым номером.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Однако, поскольку признание иска ответчиком Администрации Хлеборобного сельского поселения противоречит нормам закона, которые указаны выше, то принято судом он быть не может.

При установленных судом обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации Хлеборобного сельского поселения о признании права на получение земельной доли и на признание права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 23 ноября 2018 года.