Решение № 2А-396/2017 2А-396/2017~М-408/2017 М-408/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-396/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Полтавка 06 июля 2017 года

Полтавский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,

при секретаре Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области к ФИО1 о взыскании пени по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области обратилось в суд с названным административным иском, указав в его обоснование следующее.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве ИП, ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность, не уплатив своевременно, в сроки, установленные ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за период 2013 года, составила: в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 4435 руб. 04 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 51 руб. 77 коп. Просит взыскать с административного ответчика указанные суммы.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административный иск поддержала. Против заявленного административным ответчиком ходатайства о применении сроков исковой давности возражала, пояснила, что истец руководствовался при подаче иска специальными сроками - установленными статьёй 21 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, судом уведомлена, представила суду ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, установленного ст.196 ГК РФ в три года, и отказе в связи с этим в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действовавшего до 01.01.2017 в период спорных правоотношений) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

На основании части 1 статьи 14 названного Закона плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно статье 16 (части 2,8) Закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно.

Как следует из выписки из ЕГРИП (л.д.5-6), административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. При этом имела задолженность по страховым взносам.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2013 год ФИО1 были начислены пени в сумме 4486,81 рублей, в том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 4435,04 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 51,77 рублей.

Иной расчет административным ответчиком в силу требований ст.62 КАС РФ суду не представлен.

На основании изложенного, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Рассматривая ходатайство административного ответчика о применении сроков исковой давности, суд не находит оснований для его удовлетворения по следующим обстоятельствам.

В соответствии со статьёй 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из разъяснений Пенсионного фонда РФ, изложенных в Письме от 02.12.2014 N НП-30-26/15594, утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам.

Судом установлено, что задолженность по страховым взносам погашена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным административным истцом расчётом пени по страховым взносам на ДД.ММ.ГГГГ, не опровергнутым административным ответчиком.

ФИО1 в обоснование ходатайства ссылается на статью 196 ГК РФ, в соответствии с которой общий срок исковой давности составляет три года.

Вместе с тем, в силу статьи 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Таким специальным законом являлся Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавший в период спорных правоотношений, согласно статье 21 (части 2, 2.3,9) которого заявление о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. К отношениям о взыскании страховых взносов, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством.

Кроме того, в силу части 3 названной статьи заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом административному ответчику было выставлено требование об уплате недоимки по пеням в общей сумме 4486,81 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), которое до настоящего времени не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР мировому судье судебного участка № 25 в Полтавском судебном районе Омской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании страховых взносов и пеней с ФИО1 Однако выданный мировым судьёй ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями административного ответчика.

Настоящий административный иск предъявлен ГУ УПФР в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением шестимесячного срока, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии у административного истца нарушений сроков исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Полтавском районе Омской области недоимку по пеням, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов за период 2013 года, в размере 4486 руб. 81 коп., в том числе:

в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 4435 руб. 04 коп.;

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 51 руб. 77 коп.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Полтавский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья __________________________