Решение № 2-954/2018 2-954/2018~М-1055/2018 М-1055/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-954/2018

по делу № 2-954/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 22 октября 2018 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Устюжина С.М.,

при секретаре Жинжило О.Е.,

с участием

истца ФИО1.,

представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя третьего лица администрации Темиргоевского

сельского поселения ФИО4,

представителя третьего лица администрации

МО Курганинский район ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании недействительным и отмене договора аренды земельного участка, установлении местоположения изъятой части земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в Курганинский районный суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании недействительным и отмене договора аренды земельного участка, установлении местоположения изъятой части земельного участка, в обоснование своих исковых требований указав, что по праву наследника с 14.05.2010 года является собственником жилого дома и при нем земельного участка, площадью 2500 кв. м., расположенных по адресу: <...>. До июля 2013 года он проживал с семьей в г. Нальчике Кабардино-Балкарской республики. После переезда на постоянное место жительство в г. Краснодар, он был занят приобретением жилья, в ст. Темиргоевскую не наведывался. Когда он приехал в родительский дом, то от соседей узнал, что почти половину, принадлежащего ему земельного участка, а именно 1200 кв. м. администрация Темиргоевского сельского поселения по договору от 14 мая 2015 года предоставила в аренду на 20 лет ФИО3.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 увеличил свои исковые требования, указав, что в связи с тем, что по заключению судебной экспертизы границы части земельного участка восстановить не представляется возможным поскольку отсутствуют земелеустроительные документы, просит суд установить местоположение изъятой части его земельного участка путем опроса свидетелей, так как пользуется земельным участком более 15 лет. Просит договор № <...> от 14 мая 2015 года, заключенный администрацией Темиргоевского сельского поселения с ФИО3 о передаче в аренду сроком на 20 лет земельного участка мерою 1200 кв. метров с кадастровым № <...> отменить и признать недействительным.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, считает, что межевание земельного участка переданного в аренду было произведено незаконно, без письменного согласия истца.

В судебном заседании ответчик ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что 19 сентября 2014 года она обратилась в администрацию муниципального образования Курганинский район с заявлением о предоставлении свободного земельного участка в ст. Темиргоевской Курганинского района Краснодарского края, прилегающего к земельному участку по ул. <...>, так как полномочия по предоставлению земельных участков были в компетенции района. Она пользовалась данным земельным участком с 1995 года. До неё этим участком пользовалась <...>, потом 22 года пользуется она. Администрацией муниципального образования Курганинский район было направлено письмо главному редактору газеты «Курганинские известия» об опубликовании сообщения. 07 октября 2014 года была опубликована статья в газете «Курганинские известия» с информацией о предоставлении в аренду земельного участка в станице Темиргоевской по ул. <...>, прилегающего к участку с № <...> и о приеме заявления от населения в течение месяца. Постановлением администрации муниципального образования Курганинский район от 21 января 2015 года № <...> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале. В соответствии с изменениями Земельного кодекса, с 1 марта 2015 года, полномочия по предоставлению земельных участков были переданы сельским поселениям. В результате чего, она повторно написала заявление о предоставлении земельного участка, главе Темиргоевского сельского поселения и предоставила перечень необходимых документов. На основании предоставленных документов, согласно информационного сообщения о наличии свободного земельного участка, предназначенного для приусадебного личного подсобного хозяйства опубликованного в газете «Курганинские известия», рассмотрев её заявление, так как она является единственным заявителем, администрацией Темиргоевского сельского поселения Курганинского района было выдано постановление № <...> от 14 мая 2015 года «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> ей в аренду.

Представитель третьего лица администрации Темиргоевского сельского поселения по доверенности, ФИО4, возражает против удовлетворения исковых требований. К ним в администрацию обратилась ФИО3 с ходатайством о предоставлении ей в пользование по договору аренды земельного участка. Они отправили ее в районную администрацию, поскольку земли были в ведении района. Истица обратилась туда, дала объявление в газету о том, что имеется свободный земельный участок. Когда в течение месяца никто не обратился, районная администрация дала направление к кадастровому инженеру. Кадастровый инженер провел межевание данного земельного участка. Утверждала межевание администрация. Край принимает, ставит на учет земельный участок, администрация района утверждает схему участка. С 01.03.2015 года согласно ФЗ №171 внесены поправки в Земельный Кодекс РФ. Полномочия были переданы в сельские поселения. ФИО3 обратилась к ним с готовыми документами. Они исполнили свои обязательства, заключили с ней договор аренды земельного участка. согласно ст.34 ФЗ, в редакции, действующей с 01.03.2015 года. Они делали запрос в ЕГРП, о том, есть ли собственник данного земельного участка, получили данные о том, что участок свободный. Они выдали договор аренды сроком на 20 лет.

Представитель третьего лица администрации МО Курганинский район, по доверенности, ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ФИО3 обратилась в администрацию МО Курганинский район с заявлением о предоставлении земельного участка. Они сделали запросы в БТИ, юстицию о том, имеются ли обременения на этот земельный участок. Соответственно было дано объявление в газету «Курганинские известия». Постановлением губернатора Краснодарского края утвержден перечень СМИ, в которые обязаны давать объявления. Любой желающий мог обратиться в администрацию. В течение одного месяца никто не обратился. Они написали письмо ФИО3 с тем, что она может обратиться к кадастровому инженеру в межевую организацию. Схема была утверждена постановлением главы администрации. Процедура была соблюдена. Участок был поставлен на кадастровый учет. Договор аренды заключала администрация поселения, так как на тот момент полномочия уже были переданы ей. 01.03.2015 года полномочия по распределению земельных участков, собственность на которые не разграничена, перешли сельским поселениям.

Суд, выслушав истца, представителя истца, ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно свидетельств о праве на наследство по закону от 18 марта 2010 года ФИО1 является наследником жилого дома и земельного участка мерою 2500 кв. метров по адресу: <...>.(л.д.5,7).

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от 14 мая 2010 года ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 31 кв.м., и земельного участка, площадью 2500 кв. метров, земли населенных пунктов-земли под домами индивидуальной жилой застройки, по адресу: <...>. Кадастровый номер земельного участка: <...>. (л.д.6,8).

Согласно п. 16 Кадастрового паспорта земельного участка, почтовый адрес ориентира: <...>, особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. (л.д.10).

Следовательно, границы земельного участка, принадлежащего истцу по наследству, как предусматривает действующее земельное законодательство, не установлены.

Согласно договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 14 мая 2015 года, Арендодатель Администрация Темиргоевского сельского поселения Курганинского района предоставляет во временное владение и пользование Арендатору ФИО3 земельный участок с кадастровым номером: <...>, общей площадью 5300 кв. метров, расположенный по адресу: <...>, прилегающий к земельному участку <...> (л.д.53-58).

В соответствии с п.2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Истец не является стороной договора аренды, им не представлены доказательства, подтверждающие незаконность совершенной сделки, а также доказательства, что данной сделкой нарушены его интересы.

Согласно заявления ФИО3 от 18.09.2014 года она просит выделить земельный участок по адресу: <...>, прилегающий к земельному участку <...> (л.д.41).

Согласно сообщения в газете «Курганинские известия» от 07 октября 2014 года с информацией о предоставлении в аренду земельного участка в станице Темиргоевской по <...>, прилегающего к участку с <...> принимаются заявления от населения в течение месяца.(л.д.42-43).

Постановлением администрации муниципального образования Курганинский район, от 21 января 2015 года № <...> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале. (л.д.44-47)

В соответствии с изменениями Земельного кодекса, с 1 марта 2015 года, полномочия по предоставлению земельных участков были переданы сельским поселениям.

14.05.2015 года Администрацией Темиргоевского сельского поселения Курганинского района было принято постановление № <...> от 14 мая 2015 года «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...>, прилегающий к земельному участку № <...> в аренду ФИО3 (л.д.48-49).

Каких либо особых отметок в кадастровом паспорте земельного участка <...>, расположенного по адресу: <...>, прилегающий к земельному участку № <...> не имеется.(л.д.50-52).

Как доказательство его права на арендованный ответчиком ФИО3 земельный участок, истец ссылается на показания допрошенных по его ходатайству свидетелей. Свидетель С.В.В., в судебном заседании показал, чтоземельный участок истца состоит из огорода и прирезка через два дома. Отрезок находится примерно в 50 метрах от участка истца. Он так считает потому, что в 70-х годах этим прирезком пользовались родители истца.(л.д.156).

Свидетель И.А.Г. в судебном заседании показала, что родители истца умерли в 2002-2003 годах. Огородом занимались родители истца. После их смерти огородом никто не занимался. Огород был при доме и прирезок через два огорода был. (л.д.157-158).

Свидетель К.В.В. в судебном заседании показал, что сколько соток у родителей истца было он не знает, но был земельный участок в стороне. (л.д.158).

В то же время, свидетель П.Н.Н. в судебном заседании показала, что спорный прирезок у родителей истца был давно. Родители истца им пользовались до 1983 года, потом поменялись с её родителями, и этим прирезком стали пользоваться её родители. Потом они его сдали. Он был брошен. Это была свободная земля. Потом этим участком пользовалась <...>, а потом ответчик по делу - ФИО3.(л.д.259).

Свидетель Б.Т.В. в судебном заседании показала, что спорный земельный участок с 1997 года был предоставлен под покос <...>. Потом его использовала ФИО3, косила сено на этом земельном участке. Потом, когда ФИО3 стала обрабатывать данный земельный участок, появился истец. Родителей истца она там никогда не видела. Границ данного земельного участка не было.

При таких обстоятельствах, утверждения истца о том, что он и его родители в течение последних 15 лет открыто пользовались и обрабатывали спорный земельный участок являются несостоятельными.

Допрошенный в качестве свидетеля кадастровый инженер К.Д.Н. в судебном заседании показал, что на основании письма администрации МО Курганинский район проводил межевание и формирование спорного земельного участка. Ими был осуществлен отступ вглубь участка от существующих границ соседних приусадебных участков, поэтому земельный участок с участком истца не граничил, согласование не требовалось. Не было ни оград, ничего, участок не был разработан. Земля была свободная. Учет проводится на основании данных двух документов - подтверждения права и графического материала, подтверждающего границы земельного участка на момент формирования земельного участка. Если ничего на земельный участок нет, то можно использовать старый технический паспорт, которому более 15 лет и он соответствует действительности с расхождением в 50 см, то можно было бы провести кадастровые работы. Если границы не соответствуют техпаспорту, то кадастровый учет не пройдет. По этому техпаспорту, который имеется в материалах дела земельный участок кадастровый учет не пройдет. На момент формирования участок, предоставленный ФИО3 был свободен, границы не соприкасались, поэтому согласования не было. Ранее в сельских поселениях колхознику предоставляли 25 соток, если двое колхозников живут, то соответственно 50 соток. Чертежей земельных участков не было, и фактически не было известно, была ли в наличии земля. Никто ее не измерял.

Ссылка истца на заключение экспертизы как на доказательство установленных межевых границ земельного участка, площадью 2500 кв.м. является несостоятельной (л.д.85-102).

Эксперт землеустроитель ФИО6, проводившая данную экспертизу в судебном заседании показала, что исходя из документов, которые были в материалах дела, площадь земельного участка истца 1300 кв.м., графическое описание местоположения земельного участка от 2009 года. На сегодняшний день площадь земельного участка ФИО1 не изменилась, также 1300 кв.м. Других документов, подтверждающих, что оставшийся земельный участок принадлежит истцу нет. Земельный участок, предоставленный в аренду ФИО3 не выходит за границы земельного участка ФИО1. Границы не доходят до границ участка истца. Это видно на схеме №2 заключения. Наложения участков нет (л.д.144-145).

Расположение земельного участка в заключении эксперта в схеме №1 и №3 носит предположительный характер и отвечает на вопрос как бы мог выглядеть участок общей площадью 2500 кв.м. (л.д.100,103).

Схема земельного участка, площадью 1300 кв.м. составлена на основании технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома по адресу: <...>, составленного 16 сентября 2009 года, и не может служит безусловным доказательством существующих на протяжении более 15 лет межевых границ данного земельного участка.(л.д.12-17).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании недействительным и отмене договора № <...> от 14 мая 2015 года, заключенного администрацией Темиргоевского сельского поселения с ФИО3 о передаче в аренду сроком на 20 лет земельного участка мерою 1200 кв. метров с кадастровым № <...> и исковые требования об установлении местоположения изъятой части земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с 26.10.2018 года.

Судья С.М. Устюжин