Постановление № 5-60/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 5-60/2019

№ 5-60/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 марта 2019 года город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Огородников Д.Ю.,

с участием помощника прокурора г.Новочебоксарск Фуражникова А.Ю.,

рассмотрев материалы в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

05 марта 2019 года в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.31.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Согласно представленным материалам в нарушение ст.ст. 12, 13 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», п.п.1, 6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ ФИО1, являясь открытым и доступным для неопределенного числа пользователей социальной сети «Вконтакте», у которого 173 друзей (пользователей социальной сети Интернет «В контакте»), на своей странице <данные изъяты> разместил (добавил) экстремистские материалы, а именно: видеозапись под названием <данные изъяты> содержащей лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды (ненависти, розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку национальной принадлежности (нерусские, кавказцы) и видеозапись под названием <данные изъяты> содержащей лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды (ненависти, розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку национальной принадлежности (евреи).

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал.

Прокурор просил назначить ФИО1 наказание в виде обязательных работ сроком 100 часов.

Изучив представленные документы, судья приходит к следующему.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определены правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установлена ответственность за ее осуществление.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается в том числе пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Как следует из материалов дела, 21.05.2018 начальником Центра по противодействию экстремизму МВД России по Чувашской Республике в результате проведенного мониторинга сети Интернет задокументирован факт размещения пользователем социальной сети «В контакте» под именем «Илья Макаров» <данные изъяты> двух видеозаписей: <данные изъяты>

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ пользователь «В контакте» под именем «Илья Макаров» с адресом <данные изъяты>, переименовал себя под именем «Михаил Калашников». Проверкой установлено, что пользователь выступающим под псевдонимом «Илья Макаров» и «Михаил Калашников», имеющий один и тот же адрес <данные изъяты>, идентифицируется как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>.Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: актами осмотра Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями привлекаемого лица.

Из пояснений специалистов от ДД.ММ.ГГГГ - эксперта ФИО5 и психолога ФИО6 ФБУ «Чувашская лаборатория судебной экспертизы» Минюст России, в видеозаписи <данные изъяты> содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды (ненависти, розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку национальной принадлежности (нерусские, кавказцы); в видеозаписи <данные изъяты> содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды (ненависти, розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку национальной принадлежности (евреи).

В связи с изложенным, размещенные в сети Интернет пользователем «В контакте» под именем «Илья Макаров» <данные изъяты> материалы являются экстремистскими материалами, находясь в свободном доступе в сети Интернет, приводят к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей сети Интернет, что может являться одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни.

Приведенные выше доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и судья считает их допустимыми.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1, который публично демонстрировал материалы, возбуждающие вражду к другим людям по признакам национальной принадлежности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст.20.3.1 КоАП РФ был введена с 08.01.2019 на основании ФЗ от 27.12.2018 №521. В разъяснениях Конституционного Суда РФ в Постановлении от 14.06.2018 №23-П установлено, что на виновное лицо распространяются изменения закона, обусловленные снижением общественной опасности наказуемого деяния и предполагающие вследствие этого ослабление меры ответственности, в том числе заменяющие вид ответственности на менее строгий, т.е. изменения, которые - в контексте общеправового регулирования и с учетом всех правовых последствий нововведений в сложившейся структуре права - могут расцениваться как улучшающие правовое положение лица, совершившего противоправное деяние. Отмена законом уголовной ответственности за определенное деяние с одновременным его переводом под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о том, что федеральный законодатель продолжает рассматривать данное деяние как правонарушающее, однако по-иному оценивает характер его общественной опасности.

Поэтому действия ФИО1, на момент их выявления подпадающие под признаки состава преступления, предусмотренного ст.282 УК РФ, с 08.01.2019 подлежат квалификации по ст.20.3.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ст. 4.2 ч.1 п.1 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Ранее ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, что в силу ст. 4.3 ч.1 п.2 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность. При таких обстоятельствах судья с учетом конкретных обстоятельств, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде обязательных работ. Судья полагает, что именно такое наказание отвечает задачам административного законодательства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов.

Постановление может быть обжаловано через Новочебоксарский городской суд в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

В соответствии со ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судья Д.Ю. Огородников