Решение № 2-1791/2017 2-1791/2017~М-1445/2017 М-1445/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-1791/2017

Р Е Ш Е Н И Е дело № 2- 1791/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2017 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе:

председательствующего - Неделиной Е.С.

при секретаре - ФИО3

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, действующего по доверенности за №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управляющим ГУ- ОПФР по КБР ФИО4 сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Отделению пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности включить в педагогический стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя просьбу тем, что ДД.ММ.ГГГГ она подала ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением ПФ ей было отказано, в ее специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- не представлены лицевые счета в связи с их утерей и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в лицевых счетах ФИО11 ( ФИО12 ) С.Х. не проходит. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в спорный период она с ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем русского языка и литературы в СШ № <адрес>, где работает по настоящее время. Имеются доказательства факта ее работы в спорные периоды в виде различных приказов. Просит суд возложить на ответчика обязанность включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее педагогический стаж и назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика- ФИО2 требования не признал, просил отказать в их удовлетворении ввиду необоснованности. Принятое ПФ решение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истицы ФИО1 законно и обоснованною

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, обозрев материалы пенсионного дела ФИО1, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям :

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ ГУ- ОПФР по КБР в Баксанском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Как следует из решения ГУ- ОПФР по КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, ей отказано. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- не представлены лицевые счета в связи с их утерей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в лицевых счетах ФИО11 ( ФИО12 ) не проходит. Специальный стаж составил 19 лет 11 месяцев 1 день.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" ( п.п. « а »).

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") ( п.п. «а» п. 12 Перечня ).

Постановлением Правительства РФ 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий."

В соответствии с п.п. « а » <адрес>, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

В п. 11 Правил указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в СШ № <адрес> старшей пионервожатой. ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем русского языка и литературы. Далее следуют записи о присвоении ей квалификационных категорий и переименовании этого образовательного учреждения.

Уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт работы ФИО1 в МКОУ СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности старшей пионервожатой. С ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность учителя русского языка и литературы

Из акта проверки за № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованности выдачи и содержания указанной справки, подтверждающей право ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение, работавшей в качестве учителя в МКОУ « СОШ № <адрес> » в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По приказам по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ она переведена с должности старшей пионервожатой на должность учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Личная карточка формы Т-2 соответствует приказам. В лицевых счетах по начислению зарплаты значится фамилия ФИО12. Имеются начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности учителя русского языка и литературы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 ( ФИО12 ) С.Х. не проходит. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета к проверке не представлены в связи с их утерей по неизвестной причине.

Истица ФИО1, обосновывая довод о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности русского языка и литературы в МКОУ « СОШ № <адрес> », представила следующие приказы:

- от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении ФИО7 с этим приказом;

- от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО7 тарифного разряда ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО6 на работу вместо ФИО7, которая находится на защите диплома ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о доведении до сведений ФИО7 о настоящем приказе;

- от ДД.ММ.ГГГГ о назначении воспитателями учителей, в том числе, ФИО7;

- от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО7 отпуска с ДД.ММ.ГГГГ ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении ФИО7 ответственности за жизнь и здоровье детей ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО7 10 разряда ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о распределении фонда заработной платы. В том числе, ФИО7 ;

- от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении ФИО7 с настоящим приказом ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении вести уроки русского языка и литературы ФИО8 в связи с болезнью ФИО7 с 5 по 16 апреля ;

- о предоставлении ФИО7 очередного трудового отпуска с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении ФИО7 проведения экскурсий и ее ознакомлении с этим приказом ;

- за 1994 год о включении ФИО7 в состав экзаменационной комиссии;

- об указании ФИО7 ( 10 -б класс ) в составе педагогического коллектива на ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО7 тарификационного разряда ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о возложении ответственности на ФИО7 за проведение новогодних утренников ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО7 очередного трудового отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о включении ФИО7 в состав экзаменационной комиссии;

- от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении ФИО7 в настоящим приказом;

- от ДД.ММ.ГГГГ о назначении учителя ФИО7 воспитателем на <данные изъяты> и заведующей кабинетом ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО7 отпуска без содержания по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о назначении учителей классными руководителями, в том числе, ФИО7;

- от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на ФИО7 обязанности по ведению уроков по русскому языку вместо ФИО9 ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на ФИО7 обязанности по ведению уроков вместо ФИО10 ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на ФИО7 ответственности за жизнь и безопасность детей ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО7 отпуска по ДД.ММ.ГГГГ ;

Согласно ч. 1 ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 13 и 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13 от 26.06.2008 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

На основании приведенных доказательств суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении- МКОУ « СОШ № <адрес> ». Установленные пенсионным органом факты утери лицевых счетов в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отсутствия указания о ФИО11 ( ФИО12 ) _ С.Х. в лицевых счетах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии доказательств, опровергающих факт ее работы в спорные периоды, не могут являться основанием для ущемления ее пенсионных прав, поскольку имеют отношение к действиям тех лиц, которые ответственны за оформление, хранение лицевых счетов в этом учреждении. Поэтому эти периоды подлежат включению в страховой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях ».

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом произведен подсчет страхового стажа истицы ФИО1 дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью на ДД.ММ.ГГГГ - день ее обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении таковой. При суммировании спорного периода, включенного настоящим решением в ее страховой стаж, и бесспорного стажа- <данные изъяты> ее стаж будет составлять более 25 лет, требуемых для назначения указанного вида пенсии, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Следовательно, таковая должна быть назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым иск признается обоснованным, а потому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Отделение пенсионного фонда РФ по КБР включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - Е.С. НЕДЕЛИНА