Решение № 2А-115/2025 2А-115/2025~М-15/2025 М-15/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 2А-115/2025

УИД 66RS0031-01-2025-000017-03

Дело № 2а-115/2025

Мотивированное
решение составлено 30 января 2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года город Качканар

Качканарский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Закировой О.А.,

при секретаре Коноваловой Е.А.,

с участием:

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Качканарский» ФИО1. действующей на основании доверенности,

старшего помощника прокурора гор. Качканара Нужной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Качканарский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Качканарский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден Качканарским городским судом Свердловской области 04 февраля 2014 года по ч. 2 ст. 167, ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 325 УК РФ к 07 годам 04 месяцам лишения свободы. Освобожден по постановлению Краснотурьинского городского суда с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 02 года 01 месяц 11 дней. Решением Качканарского городского суда Свердловской области от 04 декабря 2020 года в отношении ФИО2 установлены административный надзор сроком на 08 лет и административные ограничения в виде: 1) явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; 2) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов; 3) запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения отдела внутренних дел. 21 декабря 2020 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Качканарский» под административный надзор, где ему разъяснены административные ограничения, установленные судом, и обязанности, установленные законом, а также разъяснена ответственность за их неисполнение, взяты соответствующие расписки. За время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды допустил нарушения административных ограничений, установленных ему судом, и обязанностей, установленных законом, за что привлекался к административной ответственности. Учитывая вышеизложенное, в целях осуществления профилактической работы, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений и преступлений, представитель административного истца МО МВД России «Качканарский» просит суд установить ему дополнительные административные ограничения в виде запрета нахождения в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Качканарский» ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что административный ответчик ФИО2 трижды в 2024 году совершил административные правонарушения, не работает, имеет стойкую алкогольную зависимость, но при этом на учетах у нарколога и психиатра не состоит. Он неоднократно замечен на праздниках в состоянии опьянения, посещает остановки, кафетерии, где продают спиртное, в связи с этим уходит из дома в ночное время. При профилактической работе с ним на сотрудников полиции в трезвом состоянии реагирует нормально, в состоянии опьянения агрессивен. Просит иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства, возражений по существу иска не представил, при получении административного иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Нужная Н.В. в судебном заседании просила исковые требования МО МВД России «Качканарский» удовлетворить в полном объеме, считая их законными и обоснованными.

Поскольку все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, с согласия прокурора суд определил в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотреть дело при данной явке.

Учитывая доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 указанного Федерального закона содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Установление ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории в силу положений ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, является обязательным. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение пребывания в определенных местах и установление количества явок на регистрацию в силу положений ч. 1 ст. 4 указанного Закона являются прерогативой суда с учетом установленных по делу обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений. При этом, установление дополнительных административных ограничений является правом суда, а не обязанностью.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании установлены, подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

Приговором Качканарского городского суда Свердловской области от 04 февраля 2014 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 167, ч. 2 ст. 167, ч. 2 ст. 167, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 32 УК РФ, с применением ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ ФИО2 к отбытию назначено 09 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного установлено наличие опасного рецидива преступлений. Апелляционным определением Свердловского областного суда от 16 апреля 2014 года вышеуказанный приговор изменен, наказание снижено до 07 лет 04 месяцев лишения свободы (л.д. 6-7).

Постановлением Краснотурьинского городского суда от 07 ноября 2018 года неотбытая часть наказания в виде 02 лет 01 месяца 11 дней заменена ФИО2 на ограничение свободы на тот же срок с установлением ограничений в виде нахождения по месту жительства в период с 22:00 до 06:00 во внерабочее время, запрета изменять место своего постоянного жительства, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осуждённым наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования по избранному месту жительства (л.д. 8-9).

20 ноября 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания (л.д. 12).

Решением Качканарского городского суда Свердловской области от 04 декабря 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10-11).

21 декабря 2020 года в отношении осужденного вынесено заключение о заведении дела административного надзора (л.д. 14), установлен график прибытия на регистрацию: первый понедельник ежемесячно (л.д. 15), ФИО2 предупрежден о последствиях нарушения административного надзора (л.д. 16-20).

За время нахождения под административным надзором в течение одного года: 02 и 30 сентября 2024 года, ФИО2 трижды допустил нарушения административных ограничений, установленных ему судом, за что привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 22-28).

Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Качканарский» ФИО5, ФИО2 проживает с сожительницей, систематически злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен (л.д. 31).

Поскольку судом установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, находясь под административным надзором, нарушает установленные ему ограничения и совершил два административных правонарушения против порядка управления, то есть на путь исправления в полной мере не встает, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установления ему на срок административного надзора дополнительного административных ограничений, указанных в исковом заявлении. Несмотря на то, что в основном нарушения административного надзора со стороны административного ответчика связаны с не нахождением по месту жительства после 23:00, суд полагает обоснованным требование административного истца о запрете запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Из материалов дела следует, что ФИО2 также совершено административное правонарушение, связанное с употреблением спиртных напитков в общественном месте, участковым он характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, что способствует противоправному поведению.

Установление ФИО2 дополнительных административный ограничения при административном надзоре будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Качканарский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2 <данные изъяты>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета нахождения в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционных жалоб и (или) представления в Качканарский городской суд Свердловской области.

Судья О.А. Закирова