Постановление № 5-57/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 5-57/2017

Дело № 5-57/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(мотивированное)

(резолютивная часть оглашена 27 марта 2017 г.)

30 марта 2017 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.,

при секретаре ФИО3 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ходе мероприятий, проводимых согласно официальной информации, поступившей в адрес Управления Россельхознадзора по <адрес> о выданных карантинных сертификатах по информационной системе «<данные изъяты>», установлен факт нарушения требований законодательства в области обеспечения карантина растений <данные изъяты> (юридический адрес: <адрес>). На момент проведения мероприятий по контролю данная подкарантинная продукция использована в полном объеме. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> от <данные изъяты> (<адрес>, д. Михалево, <адрес>) через ООО «<данные изъяты>» (646800, <адрес>, р.<адрес>) в сопровождении счёт-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ поступила подкарантинная продукция - шрот рапсовый в количестве 17 тонн 640 килограмм, происхождения <адрес>. При этом <данные изъяты> не обеспечил немедленного извещения органа государственного надзора - Управления Россельхознадзора по <адрес> о прибытии данной подкарантинной продукции из <адрес> на территорию <адрес> и не обеспечил необходимые условия для своевременного осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора, не предъявил подкарантинную продукцию для осуществления федерального государственного карантинного и фитосанитарного надзора.

Своими действиями <данные изъяты> нарушил требования п.п. 1, 2, 3 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 г № 206-ФЗ «О карантине растений», своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> по доверенности ФИО5 суду пояснила, что <данные изъяты> виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ не признает. Продукцию в виде шрота рапсового была получена ДД.ММ.ГГГГ, Россельхознадзор уведомили ДД.ММ.ГГГГ Считает, что в действиях <данные изъяты> не имеется каких либо виновных действий, так как вся необходимая документация на указанную продукцию имелась и была предоставлена Россельхознадзору.

Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> (Россельхознадзор) ФИО4 суду пояснила, что <данные изъяты> должен был немедленно после получения продукции, сразу на следующий день, уведомить Россельхознадзор, для проведения контроля поступившей продукции. В данном случае по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вся полученная продукция была скормлена, в связи с чем не возможно было провести её проверку. Но проверку необходимо было провести, так как через животных карантинные объекты (сорняки) могут проникнуть на территорию <адрес> и причинить значительный вред.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, рассмотрев письменные материалы дела, суд считает вину <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ, установленной и доказанной.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 г № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: выполнять карантинные фитосанитарные требования; извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений; обеспечивать необходимые условия для своевременного осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

<данные изъяты> не обеспечил немедленного извещения органа государственного надзора - Управление Россельхознадзора по <адрес> о прибытии подкарантинной продукции - шрота рапсового в количестве. 17, 640 т, из <адрес> на территорию <адрес> (в Управлении Россельхознадзора по <адрес> отсутствует зарегистрированная информация о прибытии в адрес <данные изъяты> указанной партии иодкарантинного груза), не обеспечил необходимые условия для своевременного осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора, не предъявил подкарантинную продукцию для осуществления федерального государственного карантинного и фитосанитарного надзора. Осуществление реализации подкарантинной продукции, не прошедшей карантинный фитосанитарный контроль, несёт угрозу причинения вреда объектам растительного мира, окружающей среде путём проникновения и распространения карантинных объектов на территории Российской Федерации.

Вина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ подтверждается информацией о выданных карантинных сертификатах из программы <данные изъяты> (л.д. 8), счет - фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 9), транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), подтверждающих получение <данные изъяты> из <адрес> от <данные изъяты> подкарантинной продукции - шрота рапсового в количестве 17,640 т., требованием о предоставлении документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в их совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд считает вину <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ установленной и доказанной. Оснований подвергать сомнению доказательства вины <данные изъяты> не имеется, они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для разрешения дела.

<данные изъяты> своими действиями нарушил правила перевозки, хранения, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

Таким образом, суд приходит к выводу о совершении <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ,

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Суд с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, считает возможным назначить <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном предусмотренном санкцией размере.

Руководствуясь ст. 4.1, ст. 10.3, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой обслуживающий кооператив <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ, назначить Сельскохозяйственному потребительскому снабженческо-сбытовому обслуживающему кооперативу <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по <адрес> (Управление Россельхознадзора по <адрес>), ИНН: №, КПП №, Номер счета получателя: №, Наименование банка: Отделение Ярославль, БИК: №, Код бюджетной классификации: № Код ОКТМО: №, Наименование платежа: штраф за правонарушения в области карантина растений.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления (мотивированного).

Судья Ю.В. Ткаченко