Решение № 2-1683/2017 2-1683/2017~М-1629/2017 М-1629/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-1683/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» сентября 2017 года с. Красный Яр Самарская область

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре Шишкановой Е.Д.,

с участием представителя истца Фисенко ФИО11.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1683/2017 по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации городского поселения Волжский муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации городского поселения Волжский муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивирует тем, что истцу был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Волжской поселковой администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № «об отводе дополнительного земельного участка ФИО1 ФИО12 к домовладению» было постановлено: Отвести дополнительный земельный участок ФИО1 ФИО12 площадью 0,10048 га к домовладению в <адрес> собственность.

03.04.2006 года земельный участок, по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, кадастровый номер №, площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ЛПХ.

В настоящий момент Истец использует земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2018 кв.м., что соответствует площади ранее предоставленным участкам.

Истец обратился в ООО «Центр помощи землепользователю» за проведением геодезических и кадастровых работ для подготовки плана границ земельного участка и межевого плана на уточнение местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №.

16.06.2017г истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлениями о регистрации права собственности на земельный участок и с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

22.06.2017 года государственным регистратором ФИО2 ФИО15 было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета. Основным основанием приостановки государственного кадастрового учета было следующее: «С заявлением о государственном кадастровом учете изменений обращается ФИО1 ФИО12, в лице Фисенко ФИО11. Однако заявитель не является собственником данного земельного участка. Таким образом, у него отсутствуют полномочия на внесение изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером №»

В г.п. Волжский муниципального района Красноярский действуют «Правила застройки и землепользования городского поселения Волжский муниципального района Красноярский Самарской области» утвержденные решением Собрания представителей городского поселения Волжский муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми установлены предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков. Спорный земельный участок расположен в зоне «Ж1», предельные размеры для земельных участков с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства» установлены размер минимального земельного участка 800 кв.м. максимального 3 000 кв.м.

Учитывая, что спорный земельный участок принадлежит ФИО1 ФИО12 на законном основании, и он продолжает пользоваться земельным участком по настоящее время в соответствии с целевым назначением земельного участка. Право на спорный земельный участок ни кем, в том числе в судебном порядке, не оспаривается. В настоящее время у истца возникла необходимость в получении правоустанавливающих документов на принадлежащий ему земельный участок, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд и просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2018 кв.м, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>,в координатах согласно межевого плана от 14.06.2017 года, изготовленного кадастровым инженером ООО «ЦПЗ» Носовой ФИО11

Истец ФИО1 ФИО12 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Фисенко ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, дал пояснения в соответствии с доводами, указанными в иске.

Представитель ответчика Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя. Не усматривают спор между истцом и КУМС, считают, что не могут быть надлежащими ответчиками по делу, просят исключить их из числа соответчиков, принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации г.п. Волжский муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представитель третьего Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Третье лицо ФИО3 ФИО22. в судебное заседание не явился, судом извещен, в материалах дела имеется конверт с отметкой «истек срок хранения»

Определением суда от 22.08.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен ФИО4 ФИО23

Третье лицо ФИО4 ФИО23 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, согласно которого он не возражает против признания права собственности на земельный участок за истцом в соответствии с приложенным межевым планом, спора по границам нет.

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, отзыв ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО12 был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м по адресу: <адрес> на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Постановлением Волжской поселковой администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе дополнительного земельного участка ФИО1 ФИО12 к домовладению» было постановлено следующее: отвести дополнительный земельный участок ФИО1 ФИО12 площадью 0,10048 га к домовладению в <адрес> собственность.

Как следует из представленных материалов дела, 03.04.2006 года земельный участок, по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, кадастровый номер №, площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ЛПХ.

Согласно пояснений представителя истца, он использует земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2018 кв.м, что соответствует площади ранее предоставленным участкам.

Данный земельный участок надлежащим образом истец не оформлял. В настоящее время возникла необходимость в его оформлении. Однако, во внесудебном порядке истец этого сделать не может.

Согласно ответа Управления Росреестра по Самарской области от 21.08.2017г. №, имеются сведения о ранее зарегистрированных правах в период с 1992г. по 1998г. в виде заверенной копии второго экземпляра свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 1992г. на имя ФИО1 ФИО12 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме того, имеются материалы инвентаризации на спорный земельный участок, согласно которым предоставлено дело № по установлению в натуре границ приусадебного участка № ФИО1 ФИО12, а также декларация (заявление) о факте использования земельного участка.

Как следует из представленных материалов дела, истцом в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ изготовлен межевой план кадастровым инженером ООО «ЦПЗ» Носовой ФИО11., согласно которого в выписке ЕГРН об основных характеристиках от 27.04.2017г. граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Пр проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № был выявлен разрыв границ уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №. Максимальная длина разрыва составила 3,75 м.

В Администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский Самарской области действуют «Правила застройки и землепользования городского поселения Волжский муниципального района Красноярский Самарской области», которыми установлены предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков. Спорный земельный участок расположен в зоне «Ж1», предельные размеры для земельных участков с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства» установлены размер минимального земельного участка 800 кв.м. максимального 3 000 кв.м.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ст. 22. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В данном случае имеется акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2018 кв.м, согласно которого местоположение границы земельного участка согласовано. Кроме того, имеется акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2018 кв.м, согласно которого местоположение границы земельного участка согласовано.

Согласно Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 21.08.2017 года, земельный участок с кадастровым номером № адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, имеет площадь 1200 кв.м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель ФИО1 ФИО12.

В материалах дела имеется ответ ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 11.08.2017г №, согласно которого по состоянию на 03.08.2017 года при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Согласно ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017), местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017)).

В силу ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, вышеуказанные действия не позволяют истцу реализовать свое право в государственном кадастровом учете принадлежащего ему земельного участка. Кроме того. в судебном заседании было установлено, что третье лицо ФИО4 ФИО23 являющийся владельцем смежного земельного участка с участком истца, не возражает против заявленных требований, спора по границам не имеется.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для отказа исковых требований не усматривает, спора о праве на вышеуказанное недвижимое имущество не имеется. Факт нахождения спорного имущества в собственности истца не оспаривается третьими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО12 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО12 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2018 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, площади и конфигурации, указанных в межевом плане от 14.06.2017 года, изготовленным кадастровым инженером ООО «ЦПЗ» Носовой ФИО11

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 2018 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, площади и конфигурации, указанных в межевом плане от 14.06.2017 года, изготовленным кадастровым инженером ООО «ЦПЗ» Носовой ФИО11

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Челаева Ю.А.