Решение № 2-3772/2020 2-3772/2020~М-2888/2020 М-2888/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-3772/2020




Дело №...

Поступило: 10.09.2020

УИН 54RS0№...-53


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьиПыреговой А.С.

при секретаре Валеевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением, согласно которому просит установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером №..., распложенного по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1 и земельного участка с кадастровым номером №..., распложенного по адресу: <адрес> принадлежащего Новосибирскому району Новосибирской области с указанием координат характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

Н6

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году приобрела на основании договора купли-продажи земельный участок с кадастровым номером №..., с расположенными на нем строениями, площадью 1000 кв.м с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Чертеж границ земельного участка является приложением к договору купли-продажи и составлен также с указанием румбов и длины линий при определении характерных точек. В нем указано, что отвод в натуре произведен ДД.ММ.ГГГГ. Данный чертеж утвержден председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Новосибирского района Новосибирской области. Кроме того, у истца имеется план земельного участка, составленный по материалам инвентаризации земельных участков в <адрес>, выполненных АО «Стройизыскания» в 1994 году и дополнительных замеров инспектора администрации Мочищенского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. В данном плане все границы согласованы со смежными землепользователями, в том числе с администрацией Мочищенского сельсовета и заверен главой администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района НСО. Также у истца сохранился паспорт домовладения, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где указана фактическая площадь земельного участка 1000 кв.м.

На приобретённом земельном участка истец выстроила жилой дом и в 2010 году зарегистрировала свое право собственности на него и на земельный участок в управлении Росреестра.

Решив в 2020 году установить границы своего земельного участка в соответствии с действующим законодательством истец обратилась к кадастровому инженеру ООО «Компам НСК» ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ подготовил межевой план земельного участка с кадастровым номером №....

Согласно заключению кадастрового инженера, границами уточняемого земельного участка было выбрано существующее на местности ограждение (деревянный забор из досок, который поставлен предыдущим собственником до ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, внутри земельного участка вдоль забора имеются многолетние насаждения: яблоня, вишня и крыжовник, которые также были посажены до 1998 года.

В заключении кадастровый инженер указывает, что площадь уточняемого земельного участка составляет 1071 кв.м., что не превышает установленные предельный минимальный размер земельного участка (0,08га), а также 10%. Также приложение к межевому плану содержит документы от 1998 года, подтверждающие конфигурацию и площадь земельного участка. В результате изучения границы, внесенной в ЕГРН исправляемого земельного участка (т.е. земельного участка с кадастровым номером №.... Принадлежащего ответчику), смещение границ в отношении уточняемого земельного участка в среднем равно 20м. что превышает среднюю квадратичную погрешность определения координат характерных точек границ, определенную для земель населенных пунктов и равную 0,10 м и равную 410 кв.м., что нарушает права собственника уточняемого земельного участка. Администрация Новосибирского района Новосибирской области отказалась согласовать местоположение границ земельного участка истца, в связи с чем истец вынуждена обратиться с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Тузлукова Н.В.исковые требования поддержали, просили об их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнительно пояснила, что не оспаривает факт пересечения границ земельных участков, при этом приобщили акт полевого обследования с уточненными координатами характерных точек.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему.

Пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подп. 2 п. 1 ст. 60подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 ФЗ-N 221 "О кадастровой деятельности", ст. 64 ЗК РФ).

Судом установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка, площадью 1000 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Указанный земельный участок ФИО4 приобрела у ФИО5 на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенными на нем строениями от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями договора купли-продажи покупатель приобрел земельный участок с кадастровым номером 11/1, расположенныйв <адрес> по <адрес>, в границах плана (чертежа) прилагаемого к настоящему договору, площадью 1000 кв.м, расположенный на землях Новосибирского района, находящихся в ведении администрации Мочищенского сельсовета, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с расположенным на нем строениями: четырьмя сараями тесовыми, сараем бревенчатым и сооружениями (жилой дом был снесен в 1996 году).

Ранее данный земельный участок принадлежал продавцу ФИО5 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-№... №.... Согласно свидетельству площадь участка составляла 1000 кв.м. В свидетельстве указаны координаты характерных точек с указанием румбов и длины линий.

Чертеж границ земельного участка является приложением к договору купли-продажи и составлен также с указанием румбов и длины линий при определении характерных точек. В нем указано, что отвод в натуре произведен ДД.ММ.ГГГГ.

Данный чертеж утвержден председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Новосибирского района Новосибирской области.

Согласно плану земельного участка, составленного по материалам инвентаризации земельных участков в <адрес>, выполненных АО «Стройизыскания» в 1994 году и дополнительных замеров инспектора администрации Мочищенского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года все границы согласованы со смежными землепользователями, в том числе с администрацией Мочищенского сельсовета и заверен главой администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района НСО.

В паспорте домовладения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указана фактическая площадь земельного участка 1000 кв.м.

Как следует из пояснений истца на приобретённом земельном участка истец выстроила жилой дом и в 2010 году зарегистрировала свое право собственности на него и на земельный участок в управлении Росреестра.

В целях выполнения мероприятий по уточнению границ своего земельного участка (№...) истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ и подготовке межевого плана.

Согласно Заключению кадастрового инженера ФИО2 границами уточняемого земельных участков было выбрано существующее на местности ограждение. В результате обработки результатов измерений было выявлено, что границу уточняемого земельного участка с КН №... пересекает граница уточнённого земельного участка с КН №..., принадлежащего на праве собственности Новосибирскому району Новосибирской области, сведения о котором содержаться в Выписке из ЕГРН №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Площадь уточняемого земельного участка с КН №... составляет 1071 кв.м., что не превышает установленный «Правилами землепользования, застройки и градостроительного зонирования на территории Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области» предельный минимальный размер земельного участка, а также 10%.

Также приложение к межевому плану содержит документы от 1998 года, подтверждающие конфигурацию земельного участка и площадь. В результате изучения границы, внесенной в ЕГРН исправляемого земельного участка смещение границ в отношении уточняемого земельного участка в среднем равно 20м, что превышает среднюю квадратичную погрешность определения координат характерных точек границ, определенную для земель населённых пунктов и равную 0,10 и равно 410 кв.м., что нарушает права собственника уточняемого земельного участка. Несоответствия был устранены в данном межевом плане.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес> является Новосибирский район Новосибирской области, что подтверждается материалами дела.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о согласовании границ земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущества и земельный отношений Новосибирской области предоставил ответ об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка, поскольку земельный участок с кадастровым номером №... принадлежит на праве собственности Новосибирскому району Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Новосибирского района Новосибирской области отказало ФИО1 в согласовании местоположения границ земельного участка, поскольку сведения, представленные в межевом плане, в том числе в разделе «Заключение кадастрового инженера», не содержат обоснования уточнения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №... и №....

Неурегулирование сторонами возникшего спора в досудебном порядке послужило основанием предъявления иска в суд.

Разрешая данный спор, суд исходит из того, что фактически требования истца направлены на устранение несоответствия в координатах границ земельного участка №..., определенных при его межевании; на устранение пересечения (наложения) данного земельного участка и участка ФИО1 (№...).

Кадастровым инженером ФИО2 определены координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №...

Обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

Н1

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

При этом, кадастровый инженер ФИО6 определил фактические границы земельного участка, которые существовали на местности более 15 лет, то есть исходил из фактического землепользования и площади земельного участка, определенной правоустанавливающими документами.

Представителем ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области предоставлен Акт полевого обследования подготовленного кадастровым инженером ФИО7 в целях установления наличия или отсутствия пересечения границ земельных участков с кадастровым номером №... и №....

В результате проведённого натурного обследования было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №... был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (по документам ДД.ММ.ГГГГ) с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок огорожен, часть ограждения частично разрушена, частично отсутствует. Нижняя часть испрашиваемого земельного участка граничит с оврагом, по которому протекает ручей. Ограждение данного земельного участка установлено до края оврага. Одна часть ограждения отсутствует, а другая частично разрушена (завалилась). Земельный участок с кадастровым номером №... в данном месте огорожен деревянным забором – штакетник.

Местоположение ограждения (сетка рабица), установленного между земельными участками с кадастровыми номерами №... и №... частично не соответствует сведениям о его местоположении, содержащимся в ЕГРН (отклонение составляет от 0,50 до 0,80м). Ограждение установлено на территории земельного участка с кадастровым номером №..., тем самым расширяя территорию земельного участка №....

Местоположение ограждения земельного участка с кадастровым номером №..., установленного на территории земельного участка с кадастровым номером №... частично не соответствует сведениям, приведенным в исковом заявлении. Указанные сведения предоставленным кадастровым инженером, который проводить кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.... Отклонение сведений местоположения ограждения уточняемого земельного участка, полученных в результате проведенного полевого обследования и ведений, предоставленных ранее кадастровым инженером составляет от 0,10 до 0,30м.

Учитывая характеристики сохранившегося ограждения и требования, предъявляемые к точности определения координат поворотных точек границ земельного участка (0,10м) кадастровый инженер считает, что сведения в координатах характерных точек уточняемого земельного участка (предоставленных ранее кадастровым инженером) соответствует сведениям о местоположении фактически установленного ограждения.

Обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

Н6

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

При наложении сведений ЕГРН (кадастровое деление) и сведений о местоположении уточняемых границ земельного участка с кадастровым номером №... установлено, что фактически огороженная территория земельного участка с кадастровом номером №... накладывается на земельный участок с кадастровым номером №.... Площадь наложения составляет 410 кв.м.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие нарушенных прав истца, нарушенные права подлежат восстановлению, а заявленные требования удовлетворению. Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ земельного участка в заявленных им координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Новосибирская <адрес>, принадлежащего ФИО1 и земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Новосибирскому району Новосибирской области, с указанием координат характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

Н6

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.

Судья А.С.Пырегова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Новосибирский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пырегова Анастасия Сергеевна (судья) (подробнее)